AiF habló sobre los cambios que deben esperar los 60 millones de veraneantes de nuestro país y lo que pueden hacer en los seis meses restantes para salvar su tierra y su hogar. Presidenta del Sindicato de Jardineros de Rusia Lyudmila Golosova.

La Ley Federal No. 217-FZ "Sobre la realización de la jardinería y la horticultura por parte de los ciudadanos para sus propias necesidades..." es muy difícil de entender. Contiene 55 artículos, casi la mitad de los cuales son cambios en otros actos legislativos. Por ejemplo, a partir del 1 de enero de 2019, ya no estará registrado como persona que necesita vivienda si tiene una casa en una asociación de jardinería. Y hay muchas historias de este tipo.

Cómo evitar ser un autoconstructor

Si ahora hay alrededor de una docena de cooperativas, asociaciones y otras asociaciones diferentes, a partir del nuevo año sólo habrá dos: una asociación de jardinería sin fines de lucro (SNT) o una asociación de jardinería sin fines de lucro (ONT). Ya no habrá residentes de verano en Rusia. Por lo tanto, todas las asociaciones actuales deberían adoptar la nueva edición de los estatutos después del 1 de enero (un modelo de formulario con comentarios está publicado en el sitio web y en las redes sociales de nuestro sindicato). Recomiendo especificar dos sutilezas legales importantes: “la reorganización se lleva a cabo en relación con la entrada en vigor de la Ley Federal No. 217” y la nueva “sociedad es la sucesora legal de la anterior”. La continuidad es necesaria para que todos los documentos que se recibieron previamente al asignar tierras a una persona jurídica para jardinería, agricultura o dacha sean válidos. De lo contrario, existe el riesgo de que toda la sociedad acabe convirtiéndose en un okupa que se verá obligado a demoler a sus propias expensas. Deben estar especialmente atentos aquellos cuyas dachas están ubicadas en los lugares más deseables, cerca de ciudades donde la tierra cuesta mucho dinero.

Los jardineros se quedarán sin techo

La diferencia entre jardineros y jardineros será enorme. Los jardineros podrán construir casas de campo sin permiso de las autoridades, con permiso y según las normas urbanísticas, incluso edificios residenciales permanentes en los que podrán registrarse.

Los jardineros solo podrán construir un edificio técnico en el sitio: un granero, un invernadero, un pozo. Incluso bajo la lluvia, la gente no tendrá dónde esconderse. Al mismo tiempo, millones de jardineros ya han construido casas de campo porque la ley anterior se lo permitía. ¿Que deberían hacer? La nueva ley dice que si una casa está registrada no se considerará una construcción no autorizada y no hay nada de qué preocuparse. Aquellos que no hayan registrado su propiedad deberían preocuparse. Si el edificio no está en Rosreestr, se verá obligado a demolerlo. Para evitar problemas, realice urgentemente un estudio topográfico y registre el terreno y la casa en Rosreestr. O transferir la asociación de una asociación de jardinería a una asociación de horticultura.

Sin embargo, para algunos jardineros estas no son opciones: en ambos casos, las decisiones las toman las autoridades municipales y, a menudo, se niegan a registrar a los jardineros. Por lo tanto, la única forma que queda de proteger su hogar es estipular en los nuevos estatutos de la sociedad que la norma de la Ley Federal No. 217 sobre la imposibilidad de construir una casa de campo se aplica únicamente a las parcelas que fueron asignadas para jardinería a partir del 1 de enero. 2019. La ley no tiene fuerza retroactiva, y la ley anterior permitía la construcción de casas.

Tendrás que pagar mediante transferencia bancaria.

El artículo 14 de la nueva ley establece que las cuotas de afiliación y de destino se pagan "en la cuenta corriente de la sociedad". Es decir, si ahora das dinero en caja, a partir del 1 de enero tendrás que pagar mediante transferencia bancaria. Los legisladores dijeron no al efectivo para poder controlar el flujo de caja de los jardineros. Pero en la práctica esto es difícil de hacer. Muchos veraneantes son personas mayores, el cartero les trae la pensión y no saben utilizar las tarjetas bancarias. Acudir a una sucursal bancaria una vez al mes también supone un problema para algunos pensionistas. Pero hay una salida. El artículo 861 del Código Civil dice: “Las liquidaciones con la participación de ciudadanos no relacionadas con sus actividades comerciales podrán realizarse en efectivo sin limitación de monto o mediante transferencia bancaria”. El Código Civil es superior a la ley de jardinería, por lo que no será posible obligar a todos a pagar mediante transferencia bancaria. Y esta cláusula debería incluirse en los nuevos estatutos de la asociación, permitiendo a las personas pagar como mejor les parezca. Incluso a través de la caja registradora.

Las personas se verán obligadas a desembolsar

Si no es miembro de la sociedad, tuvo una pelea con el presidente o quiso ahorrar en honorarios, es mejor volver a preguntar a SNT. Ya no es rentable ser individuos. Si ahora sólo gasta en servicios públicos, según las nuevas reglas pagará como todos los demás, incluso por el trabajo del presidente y de la junta directiva. La ley lo dice: las personas sin participación en la sociedad “están obligadas a pagar tarifas por el mantenimiento de la propiedad común, reparaciones actuales y mayores de proyectos de construcción de capital relacionados con la propiedad común y ubicados dentro de los límites del territorio de jardinería o agricultura, para los servicios y trabajos de la sociedad para la administración de dichos bienes...". Además, para los particulares la tarifa será mayor. Según el artículo 251 del Código Fiscal, sólo las cuotas de afiliación y de destino están exentas de impuestos. Considerando que las personas físicas se encuentran en condiciones contractuales, recibirán un 6% adicional. Si se niega a pagar, la sociedad tiene derecho a cobrar los pagos ante los tribunales.

Por cierto, la nueva ley permite la jardinería sin participación personal en una sociedad y sin crear ninguna sociedad. Algunos jardineros ya están pensando en tomar este camino y eliminar el SNT. ¡No hagas eso! No crees una situación peligrosa con tus propias manos. Incluso si sus parcelas y casas están registradas, sin una entidad legal pueden ser reconocidas como construcciones no autorizadas. Sólo colectivamente se pueden proteger sus derechos sobre la tierra y los edificios.

Las empresas gestoras vendrán a las dachas.

El presidente y la junta serán elegidos por un período de hasta 5 años (actualmente 2 años) y tendrán más poderes. Por lo general, el presidente pasaba a ser el único órgano ejecutivo. Esto es peligroso, porque hay tanto líderes buenos y concienzudos como quienes roban y abusan. Además, la nueva ley permite dirigir la sociedad no sólo a sus miembros, sino también a personas ajenas a la sociedad gestora. Esto nos recordará mucho al trabajo de las empresas gestoras de edificios de apartamentos, que ya conocemos. Y los apetitos de las sociedades gestoras pueden ser diferentes. Si el director quiere tener un salario de 100 mil rublos. por mes, los jardineros se verán obligados a pagarlo. ¿Sin dinero? Luego vende tu terreno y deja de cultivar un huerto. Para prevenir tal situación, mantenga la camaradería y el trabajo en equipo, y no permita que extraños lo controlen.

Pozos y pozos - sin licencia

Circulan muchas historias de terror sobre la nueva ley de jardinería. Al parecer, ahora tendremos que realizar un examen y licenciar todos los pozos y pozos de las asociaciones. Y cuesta casi un millón de rublos. De hecho, según la Ley "Sobre el subsuelo", no se requiere licencia si la producción de agua de un pozo es de hasta 100 metros cúbicos. por día (el cálculo lo proporciona el medidor). Una comunidad de jardineros normal y corriente no utiliza más agua. Además, no es necesario otorgar licencias para pozos ubicados en parcelas personales (incluso si los utilizan dos vecinos). Si un terreno es de su propiedad, entonces todo lo que se encuentre en él también es de su propiedad. Y tienes derecho a hacer lo que quieras con él.

La nueva ley sobre asociaciones de jardinería, que entrará en vigor en 2017, permitirá finalmente establecer el orden legislativo y simplificar el marco regulatorio relacionado con las cooperativas de jardinería y de campo.

¿Por qué necesitamos una nueva ley sobre asociaciones de jardinería?

La necesidad de una reforma seria de las leyes que determinan el funcionamiento de las cooperativas de jardinería y dachas existe desde hace mucho tiempo. Desafortunadamente, las leyes por las que se rigen las sociedades actualmente se adoptaron a finales de los años 1990 y han cambiado poco desde entonces, lo que ha resultado en la inconsistencia de la ley con la vida real, así como en su contradicción con muchas otras leyes adoptadas durante estas dos décadas y otras aparentemente interminables. conflictos de legislación.

Mucho antes de la aprobación de la nueva ley sobre asociaciones de jardinería en 2017, se lanzó la llamada “amnistía de la dacha”. Durante los diez años de ejecución, se han legalizado alrededor de 12 millones de edificios no registrados anteriormente, que crecieron en los territorios de las cooperativas de jardinería y dachas de todo el país.

Sin embargo, por ejemplo, el problema de la gestión de las asociaciones seguía sin resolverse. Una legislación imperfecta y obsoleta no permitió que esto se hiciera de manera efectiva, por lo que el gobierno decidió no reescribir leyes interminablemente antiguas, sino abordar el tema de manera integral, como resultado de lo cual se adoptó una nueva ley sobre asociaciones de jardinería en 2017.

Novedades de la ley de asociaciones de jardinería

De hecho, los cambios resultaron ser bastante notables y, en algunos aspectos, la ley llegó a revisar los fundamentos mismos del funcionamiento de las asociaciones:

• Finalmente se sistematizaron todos los tipos de edificaciones que se pueden construir en el sitio. El gobierno también prescribió directamente la posibilidad de construir un edificio residencial en el lugar y permitió a sus residentes registrarse en dicha casa.
• Las asociaciones de jardinería se dividen actualmente en dos tipos: jardinería y horticultura.
• Se ha introducido el orden con las aportaciones de los miembros de las asociaciones; las aportaciones sólo pueden ser introductorias, de afiliación y de destino, se han abolido todos los demás tipos. Ahora también está claramente definido para qué fines específicos se pueden utilizar los fondos recaudados en forma de contribuciones.
• Se ha introducido el concepto de propiedad común, similar al que existe en el ámbito de la propiedad residencial. Estos bienes no pueden dividirse.
• Las parcelas no utilizadas se pueden entregar a los jardineros sin competencia.
• Los cambios también afectaron el procedimiento para registrar nuevas asociaciones. En cuanto a las asociaciones que ya existen, no tendrán que pasar por el proceso de reinscripción y bastarán ajustes en los estatutos para garantizar que cumplan con la nueva ley.

La nueva ley sobre asociaciones de jardinería de 2017 no aborda muchas de las cuestiones que preocupan a los participantes en las asociaciones. Por ejemplo, en lo que respecta a la interacción de alianzas con las autoridades municipales en el tema de reparación de carreteras o con los trabajadores de la energía en relación con las tarifas de las alianzas. También sigue siendo un tema delicado la cuestión del valor catastral de las parcelas, según el cual ahora será necesario pagar los impuestos territoriales. En teoría, este valor debería ser muy cercano al valor de mercado, pero en la práctica se calcula de manera demasiado aproximada, lo que finalmente lleva a que supere con creces el valor de mercado, lo que también conduce a un impuesto territorial demencial. Pero el gobierno, a través del Primer Ministro Medvedev, prometió ayuda adicional para resolver algunas de estas cuestiones. Además, en la actualidad, para muchos residentes del país, una parcela de jardín es una oportunidad para sobrevivir en una crisis económica y asegurarse al menos algún tipo de alimento.

• 25.9.2017
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La nueva ley de dachas y los estatutos que la acompañan duplicarán los gastos obligatorios de los residentes de verano y complicarán el procedimiento para registrar casas en parcelas de jardín. Al mismo tiempo, la solución prometida a la cuestión del registro en las casas de jardín nunca se produjo. Los expertos entrevistados por el sitio del portal hablan sobre cómo cambiará la vida de los veraneantes el 1 de enero de 2019 y qué se debe hacer antes de esta fecha.

Las principales disposiciones de la ley "Sobre jardinería y horticultura por parte de los ciudadanos para sus propias necesidades" No. 217-FZ (de 29 de julio de 2017) entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2019 (las disposiciones de la ley sobre pozos de agua ya han sido entró en vigor, pero más sobre eso a continuación). Incluso en la etapa de discusión del proyecto de ley, los representantes de la Duma estatal declararon repetidamente que la ley detallaría claramente las reglas para el registro de edificios en jardines y huertas, así como la posibilidad de registro en casas de veraneo. No hay nada de esto en la versión final de la ley. Hoy en día, incluso los autores del proyecto de ley dicen que su principal innovación es un cambio puramente formal de los términos más una aclaración de cuestiones puramente procesales relacionadas con la membresía en asociaciones de jardinería, la votación, etc.

Lyudmila Vorobyova

destacado especialista en recepción pública de la Unión de Jardineros de Rusia

La nueva ley abolió la mayoría de los tipos de asociaciones de jardinería. Sólo quedan dos formas: asociaciones hortícolas sin fines de lucro (SNT) y asociaciones de jardinería sin fines de lucro (ONT). Me gustaría destacar especialmente que no existe un plazo dentro del cual las asociaciones existentes de veraneantes y jardineros deban cambiar su propio nombre. Todas las asociaciones y otras asociaciones pueden existir con sus documentos constitutivos durante el tiempo que se desee. Si una asociación de dacha o jardinería realiza cambios en sus documentos, automáticamente pasará a llamarse SNT. La asociación de jardineros está, pues, en ONT.

Cabe aclarar que sólo en los terrenos de las asociaciones de jardinería se puede permitir la construcción de viviendas permanentes (en las que, en consecuencia, se puede registrar).

Cómo registrar un edificio residencial según la nueva ley

Como informó anteriormente el sitio web del portal, solo en parcelas de la categoría "tierras de asentamientos" con uso permitido de "construcción de viviendas individuales" (IHC) o "parcelas subsidiarias personales" (LPH), así como en tierras agrícolas con uso permitido - “construcción de dacha” .

La nueva ley no introduce cambios fundamentales a la situación descrita. Según 217-FZ, en terrenos de jardín (en el territorio de ONT) solo se pueden erigir dependencias destinadas a almacenar equipos y cultivos. Está prohibido construir viviendas, ya sean temporales o permanentes. No es necesario registrar las dependencias en terrenos del ONT.

Pero en un terreno con jardín (en el territorio de SNT), de acuerdo con 217-FZ, se puede construir una "casa de jardín" para vivienda estacional o un "edificio residencial", una estructura permanente en la que es posible registrarse. Al mismo tiempo, el párrafo 2 del artículo 23 de la nueva ley establece que se puede construir una casa permanente en SNT sólo si este terreno está incluido en “zonas territoriales en relación con las cuales se han aprobado normas urbanísticas que establecen los parámetros máximos para tal construcción”. Es decir, la posibilidad de construir una vivienda permanente dependerá no sólo del tipo de uso de suelo permitido, sino también del plan general aprobado por el municipio.

Como señalan los abogados, la norma sobre la posibilidad de construcción de capital solo en las zonas correspondientes (Zh-1, Zh-2, etc.) también está en la actual ley de dacha 66-FZ, pero en realidad no funciona. Los municipios y la autoridad de registro se centran principalmente en el estado de la tierra y el uso permitido. Además, si esta norma realmente entra en vigor, la construcción en parcelas de jardín será completamente imposible. Al fin y al cabo, todavía no existen normas urbanísticas para estas zonas. Sin embargo, existe la esperanza de que se realicen los cambios necesarios en la propia ley o en los estatutos antes de que entre en vigor 217-FZ.

Al mismo tiempo, todos los expertos coinciden en una cosa: los propietarios de casas construidas y registradas no tienen nada que temer.

Lyudmila Buryakova

jefe de la recepción pública de la Unión de Jardineros de Rusia

La entrada en vigor de la nueva ley no afectará a los edificios que ya hayan sido registrados. Su estatus no cambiará de ninguna manera. Sin embargo, tanto hoy como después de que la ley entre en vigor, los propietarios deben registrar todos los edificios permanentes (que se encuentran sobre cimientos). Incluso se registran edificios residenciales libres de impuestos con una superficie inferior a 50 metros cuadrados. m. Todo lo que no esté inscrito en el registro catastral está fuera del marco legal. Es cierto que si anteriormente el costo de registro era de 200 a 400 rublos, a partir del 1 de enero de 2017, debido a la necesidad de elaborar un plan técnico para la propiedad (a través de la BTI o un ingeniero catastral), el costo de registrar un edificio residencial en una parcela de jardín aumentó a 8-12 mil rublos.

La entrada en vigor de la nueva ley de dacha aumentará aún más el coste y complicará el procedimiento de registro de un edificio residencial en el SNT.

Vladímir Vorónov

abogado, experto en bienes raíces rurales en Link Academy of Sciences

Lo más interesante de la nueva ley es que para registrar un edificio residencial construido en terreno agrícola para el registro catastral, será necesario presentar un permiso de construcción (el inciso 4 del artículo 45 de la Ley 217-FZ modifica el artículo 51 de la Ley Código de Planificación). Ahora basta con tener un plano técnico de la casa (lo elabora el BTI o el ingeniero catastral). Por lo tanto, recomendaría a cualquiera que hoy esté construyendo una casa residencial en un terreno ajardinado que registre la casa ahora, aunque no se requiere un permiso de construcción.

Cabe señalar que la necesidad de un permiso de construcción surge formalmente incluso antes de la entrada en vigor de 217-FZ. En marzo de 2018, finaliza el período "" y se vuelve obligatorio un permiso de construcción para registrar una casa construida en una cabaña de verano (en tierras agrícolas).

Natalia Tsaregorodtseva

El problema es que hoy en día ninguna autoridad expide permisos para la construcción en terrenos agrícolas. En las administraciones de distrito y ciudad, estos documentos se expiden únicamente para terrenos de construcción de viviendas individuales. Los jardineros que hoy comienzan la construcción se encuentran en una situación desesperada. Se ven obligados a realizar trabajos sin permiso de construcción. Pero cuando finalice la construcción, terminará la “amnistía de la dacha” y/o entrará en vigor la Ley Federal 217. Es decir, la Cámara Catastral ya exigirá un permiso de construcción para registrar una casa. Y no es un hecho que el residente de verano pueda obtener este documento, porque su casa ya fue construida sin permiso. Esto significa que la casa (construida de acuerdo con todas las leyes y requisitos) no podrá registrarse (inscribirse en el registro catastral). Sin embargo, queda la esperanza de que los municipios y los legisladores desarrollen en los próximos meses un mecanismo que permita a los veraneantes salir de la situación descrita.

Anteriormente, el portal era un sitio para el registro catastral y el registro de propiedad de una casa particular en terrenos de construcción de viviendas individuales. Lo más probable es que, una vez que entre en vigor la nueva ley de dachas, esta instrucción sea relevante para los jardineros que construyen en terrenos rurales.

Nadezhda Loktionova

La Ley 217-FZ estipula específicamente que está prohibida cualquier construcción de viviendas en terrenos de asociaciones de jardinería sin fines de lucro (ONT). Allí sólo se pueden construir dependencias. Sin embargo, hoy existen asociaciones de jardineros en cuyos terrenos se han construido legalmente casas residenciales. Si los propietarios de estas casas aún no las han registrado, deben darse prisa. Si logra legalizar la vivienda en terrenos ajardinados antes de que la ley entre en vigor, conservará su estatus oficial en el futuro. Pero repito, estamos hablando sólo de edificios construidos conforme a la ley.

Cómo registrarse en una casa de jardín según la nueva ley

Los autores de la Ley 217-FZ han afirmado repetidamente que su ley permitirá poner orden en la cuestión del registro en una casa construida en un terreno ajardinado. En particular, se dijo que hoy en día es posible registrarse en una casa de campo sólo mediante decisión judicial, que debe reconocer la casa como permanente y apta para residencia permanente. Con la adopción de la nueva ley, el registro en un edificio residencial en terrenos de SNT será una cuestión de rutina... Sin embargo, la versión final de la nueva ley de dacha no dice nada sobre el registro.

Natalia Tsaregorodtseva

Presidente de la sucursal de Sverdlovsk de la Unión de Jardineros de Rusia

La nueva ley no contiene normas para el registro de ciudadanos en edificios residenciales construidos en parcelas ajardinadas. Sólo nos queda esperar que esto se tenga en cuenta en actos adicionales.

Por qué la nueva ley duplicará los gastos obligatorios de los jardineros

Con la entrada en vigor de 217-FZ, todas las aportaciones de los jardineros deberán pasar por una cuenta corriente. Está prohibido transferir dinero en efectivo al presidente de la sociedad. Solo transferencia sin efectivo a través de un operador bancario, a través de un cajero automático o banca en línea.

Nadezhda Loktionova

abogado, presidente de la Unión de Jardineros de Ekaterimburgo

La nueva ley obliga a los jardineros y jardineros a pasar a pagos sin efectivo. La gente tiene miedo de esto. Tendrán que pagar una tarifa de transferencia. Además, en tales condiciones, el presidente ya no podrá realizar sus negocios por sí mismo. Tendrá que contratar a un contador con un salario, lo que significa que los gastos de la sociedad aumentarán. Los cálculos muestran que después del 1 de enero de 2019 las cuotas de membresía se duplicarán. En algunas asociaciones, el monto de las cuotas de membresía (sin cuotas objetivo) puede alcanzar los 20 mil rublos. en el año.

Al mismo tiempo, como señala Nadezhda Loktionova, los aumentos de impuestos aumentarán los gastos adicionales para los residentes de verano. No está vinculado a la nueva ley de dacha, sino que crecerá en paralelo con la entrada en vigor de 217-FZ.

Nadezhda Loktionova

abogado, presidente de la Unión de Jardineros de Ekaterimburgo

A finales de 2018, los veraneantes recibirán avisos de impuestos con nuevos importes. Si hoy el impuesto territorial para casas de verano, jardines y huertos se calcula a una tasa del 0,15%, el año que viene el cálculo será a una tasa del 0,3%.

La ley permitirá la cesión de parcelas de jardín a suelos de construcción de viviendas privadas

Según el párrafo 12 del art. 54 de la Ley 217-FZ, si una sociedad de jardinería está ubicada dentro de los límites de un área poblada y todas las casas en ella son reconocidas como residenciales, entonces los propietarios, mediante una apelación a la administración local, logran un cambio en el estado de los terrenos en los que se asienta el SNT, a los terrenos de zonas pobladas con uso permitido para la construcción de viviendas individuales. En este caso, SNT se transforma en una asociación de propietarios y vive según las normas del Código de Vivienda.

Sin embargo, los expertos señalan que, en primer lugar, el plan descrito no funcionará sin los estatutos correspondientes y, en segundo lugar, la transferencia de terrenos de "dacha" al estado de construcción de viviendas individuales aumentará significativamente el monto del impuesto territorial. A modo de comparación: el tipo impositivo marginal para terrenos de jardín es del 0,3% del valor catastral y para terrenos de construcción de viviendas individuales, del 1,5%. Por lo tanto, si los jardineros pueden registrarse en sus hogares, entonces no tiene sentido pasar de SNT a HOA.

La única norma 217-FZ que entró en vigor.

Desde la publicación de la nueva ley de dacha (2 de agosto de 2017), solo han entrado en vigor las normas relativas a los pozos de agua. Gracias a ellos, ahora quedó claro en qué casos el propietario necesita obtener una licencia para su pozo.

Almaz Khafizov

Subdirector de la Empresa Unitaria del Estado "Ecosistema"

No se necesita una licencia para un pozo de agua si se cumplen cuatro condiciones: 1) el pozo pertenece a un individuo; 2) el pozo no fue perforado en un acuífero centralizado (se puede obtener información al respecto en el Ministerio de Ecología); 3) el pozo se utiliza únicamente para fines personales; 4) Del pozo salen menos de 100 metros cúbicos de agua por día. Es decir, de hecho, sólo los pozos propiedad de sociedades requieren una licencia. Los pozos personales no necesitan licencia.

En relación con la nueva ley, la mayoría de los jardineros han adoptado una actitud de esperar y ver qué pasa. Se guardan conclusiones y opiniones específicas hasta la publicación de los estatutos y el surgimiento de la práctica judicial sobre la aplicación de 217-FZ.

En Rusia se aprobó un nuevo proyecto de ley federal, el número 217. Según él, alrededor de 60 millones de veraneantes y jardineros (es decir, casi uno de cada dos habitantes de nuestro estado) vivirán según las nuevas normas.

En 2018 no hubo cambios, pero a principios de 2019 la ley entrará en plena vigencia.

Nueva Ley sobre SNT en 2019: cuestiones de organización y creación de asociaciones de jardinería, órganos de SNT

En el verano de 2017 se aprobó la Ley federal núm. 217 sobre jardinería y horticultura por parte de los ciudadanos para sus propias necesidades y sobre modificaciones de determinados actos legislativos de la Federación de Rusia. Al responder preguntas importantes sobre la organización y estructura del SNT, se basará en él.

En primer lugar, para que los ciudadanos puedan realizar actividades de jardinería o jardinería es necesario:

1. Ser propietarios de los terrenos correspondientes o tener deseo de adquirir dichos terrenos.
2. Regístrese como una organización sin fines de lucro.

En segundo lugar, la decisión de formar una nueva organización debe discutirse en una junta general de propietarios de las parcelas que se prevé incluir en el SNT o en la ONT.

tenga en cuenta Para crear SNT u ONT se necesitarán un mínimo de 3 votos de los ciudadanos que actúen como fundadores. La decisión debe tomarse en una junta general de propietarios.

Importante : ¡la asociación debe incluir al menos 7 personas!

Además, en la reunión se deberá elaborar una lista de los miembros que se unirán en la nueva organización, indicando los nombres completos, títulos de propiedad y números catastrales de todas las parcelas.

Los miembros de la organización, según el artículo 12 de la misma ley, pueden ser:

1. Sólo individuos.
2. Propietarios de parcelas destinadas a actividades hortícolas o de jardinería y ubicadas dentro de los límites del territorio de SNT u ONT. Debe tener consigo los documentos apropiados que confirmen sus derechos de propiedad del sitio.
3. Personas que hayan escrito declaraciones personales a la junta directiva de la sociedad. El documento debe incluir las iniciales del solicitante, dirección de residencia, dirección postal a la que se puede enviar una carta, así como un correo electrónico y consentimiento para cumplir con los estatutos de la organización.

No olvide que los órganos de SNT u ONT deberán, en el plazo de 3 meses, expedir al solicitante un libro de membresía u otra documentación que acredite la membresía en la asociación.

Si se le niega la membresía, se debe informar al solicitante que se le ha negado la membresía.

Una casa en un sitio de SNT en 2019: ¿qué edificios se pueden construir en los sitios de una asociación hortícola sin fines de lucro?

Los propietarios de terrenos pertenecientes a la sociedad deben prestar atención a tipo de uso de suelo permitido. Es a partir de esto que se puede determinar qué se puede construir en el sitio.

Dado que, según la nueva ley, hay dos tipos: huertos y huertos, los edificios se dividen en función de esto.

¿Qué edificios se pueden construir en parcelas de jardín?

Los edificios capitales se pueden construir en terrenos ajardinados.

Los edificios capitales incluyen:
	Casa.
	Casa de jardín para uso estacional.
	Otras dependencias. Estos incluyen: baños, cobertizos, cobertizos, invernaderos, cenadores, etc.

Es posible registrar la propiedad de un proyecto de construcción de capital solo si el tipo de uso permitido corresponde al SNT.

¿Qué edificios se están construyendo en parcelas de jardín?

En dichos terrenos sólo se permiten construcciones y estructuras no permanentes. No pueden registrarse como propiedad, incluso si parecen un proyecto de construcción de capital.

Recordar que los edificios no permanentes se construyen sin cimientos. Se pueden derribar/mover/desmontar.

Es posible construir de forma independiente un proyecto de construcción de capital en un sitio destinado a jardinería. Pero registrar un edificio residencial real utilizando documentos no será posible; se considerará un granero u otra dependencia.

Será posible registrarlo sólo si cambia el tipo de uso permitido del terreno.

Registro en SNT en 2018 y 2019: cambios en la ley sobre asociaciones de jardinería, mitos y realidad

Es posible registrarse en SNT tanto ahora como en 2018. Pero para ello es necesario tener a mano una decisión judicial de que el edificio residencial construido en el sitio pertenece a un proyecto de construcción de capital y es apto para residencia permanente.

En 2019, el procedimiento para obtener permisos de residencia y registrar la propiedad será el mismo. Pero, si se adopta un nuevo estatuto, no será necesario obtener una decisión de las autoridades judiciales. Esto es exactamente en lo que insisten la mayoría de los expertos.

Si se aprueba la nueva ley, el procedimiento para transferir una casa de jardín a una propiedad residencial será más sencillo.

Por cierto, SNT se puede transferir a una sociedad de propietarios de bienes raíces o a una Asociación de Propietarios. Así, las parcelas de jardinería pertenecerán a la comunidad rural.

Para ello deberás cumplir con los siguientes requisitos:

1. Contar con la infraestructura de un pueblo rural.
2. Ubicado dentro de los límites de una zona poblada.
3. Todos los hogares deben clasificarse como residenciales.
4. El tipo de uso permitido del suelo deberá cambiarse a construcción de viviendas individuales para cada propietario.

Será fácil registrarse en un pueblo así.

Noticias sobre las cuotas de membresía e impuestos de SNT en 2019: ¿qué cambios hay para las billeteras de los residentes de verano y qué esperar en el futuro?

Hablemos de innovaciones relacionadas con el aspecto financiero:

1. La noticia más importante para todos los jardineros y jardineros es que se han cancelado las entradas. Ahora, para convertirse en miembro de SNT u ONT no es necesario pagar ninguna tarifa.
2. De conformidad con el artículo 14 de esta ley, las contribuciones se dividirán en focalizadas y de membresía.
3. El monto de las contribuciones y la frecuencia de pago los fijan las propias sociedades.
4. A través de los tribunales, se puede obligar a las sociedades a pagar determinadas tasas a los ciudadanos propietarios de tierras en el territorio de SNT u ONT.
5. No se cobrarán impuestos por la casa del jardín. Para la propiedad de vivienda registrada como “edificio residencial”, se cobrará el impuesto.
6. El pago de las contribuciones se realizará mediante un método no monetario: los fondos se acreditarán en la cuenta corriente de la asociación. Anteriormente, el dinero se transfería en efectivo y muchos miembros del SNT se quejaban de que se gastaba sin ningún propósito.
7. Los propietarios recibirán recibos por el pago de las tarifas.
8. Controlarán estrictamente en qué se gastó el dinero.

Las cuotas de membresía se pueden gastar en:
	Acuerdos con organizaciones que suministran calor y electricidad, agua, gas y eliminación de aguas residuales sobre la base de acuerdos celebrados con estas organizaciones.
	Acuerdos con el operador para la gestión de residuos sólidos urbanos, el operador regional para la gestión de residuos sólidos urbanos sobre la base de acuerdos celebrados por la asociación con estas organizaciones.
	Mejoramiento de terrenos de uso general.
	Organizar la protección del territorio y garantizar la seguridad contra incendios dentro de sus límites.
	Realización de auditorías de la asociación.
	Pago de salarios a las personas con quienes la sociedad haya celebrado contratos de trabajo.
	Organizar y celebrar reuniones generales de los miembros de la asociación, así como implementar las decisiones de estas reuniones.
	Pago de impuestos y tasas relacionados con las actividades de la sociedad de acuerdo con la legislación sobre impuestos y tasas.

Consideremos otro tipo de contribuciones: dirigidas

Las contribuciones específicas pueden dirigirse a:
	Preparación de los documentos necesarios para la formación de un terreno de propiedad estatal o municipal con el fin de seguir proporcionando dicho terreno a la sociedad.
	Elaboración de documentación sobre ordenación del territorio en relación con el territorio de jardinería o huerta.
	Realización de trabajos catastrales con el fin de ingresar en el Registro Unificado de Bienes Raíces del Estado información sobre terrenos de huerta o hortalizas, terrenos de uso general y otros objetos inmobiliarios relacionados con la propiedad pública.
	Creación o adquisición de bienes de uso común necesarios para las actividades de la sociedad.
	Implementación de las medidas previstas por decisión de la junta general de miembros de la asociación.

Las contribuciones no se pueden gastar en otros gastos, así lo establece la nueva ley.

La señalización territorial y la nueva Ley de Colaboraciones de Jardinería en 2019

Muchos jardineros se dicen que a principios de 2018 será imposible realizar transacciones con terrenos que no hayan pasado el procedimiento de reconocimiento.

Averigüemos si esto es realmente así.

Recordemos que la Ley del Gobierno ruso número 2236-r fue aprobada en 2012. Establece que los propietarios de terrenos destinados a la jardinería o al cultivo de hortalizas deben realizar procedimientos obligatorios para determinar los límites de las parcelas.

El procedimiento de inspección deberá finalizar a finales de 2018.

Puede prescindir del procedimiento de agrimensura si:

1. El terreno fue registrado como propiedad.
2. No hay signos de problemas con los vecinos: no entenderán dónde debe estar el límite entre sus parcelas.
3. No hay planes para realizar transacciones con dichos bienes inmuebles.

En otros casos, la agrimensura es simplemente necesaria.

Será posible registrar la propiedad de un inmueble o realizar cualquier transacción con él en 2019, pero sólo será necesario pasar por un procedimiento obligatorio para determinar los límites del sitio.

Ahora ya sabes que el nuevo proyecto de ley no da tanto miedo a los jardineros.

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En 2019 entra en vigor una nueva ley sobre SNT y en 2018 los jardineros deben prepararse para los pros y los contras de la nueva legislación que regulará las actividades de su asociación. Las opiniones sobre la nueva ley difieren, y mientras algunos dicen que gracias a ella se restablecerá el orden total en las actividades del SNT, otros se agarran la cabeza y predicen la destrucción de las asociaciones cuando la gente simplemente abandone sus parcelas. Hasta que la ley entre en vigor, no está del todo claro qué esperar de ella. La ley sobre SNT: para qué empezar a prepararse en 2018, cómo cambiará la vida de los jardineros en el futuro, 2019.

Brevemente sobre la nueva ley sobre SNT: cómo cambiará la vida de los jardineros en 2019

La nueva ley sobre SNT es realmente revolucionaria en muchos sentidos; elimina muchas de las inconsistencias e ilógicas que anteriormente estaban presentes en la legislación que regula las actividades de jardinería y otras asociaciones. Aquí están sus puntos principales:

1. A partir de 2019, en Rusia solo quedarán dos formas de organizar este tipo de asociaciones: las asociaciones de horticultura y jardinería. No más asociaciones y cooperativas. Las parcelas de dacha se están convirtiendo en parcelas de jardín.
2. En las asociaciones de jardinería, se puede construir una casa de campo y otros edificios permanentes en una parcela, pero no en una asociación de jardinería. Estamos hablando específicamente de la construcción de nuevas estructuras de este tipo. Las antiguas se legalizarán, pero es imposible construir una nueva hasta que cambie el estado de la sociedad.
3. Registrarse ("registro") en una asociación de jardinería será fácil, no más difícil que en un apartamento de su propiedad.
4. Los jardineros individuales que hayan abandonado la asociación, aunque sigan utilizando su infraestructura, deberán pagar todas las tarifas adeudadas.
5. Las tarifas que pagarán los jardineros solo pueden ser de membresía y específicas. Todos los fines para los cuales se pueden recaudar contribuciones adicionales están descritos por ley. Ya no se pueden cobrar tarifas de entrada ni contribuciones para fines poco claros.
6. Los aportes se realizarán únicamente a través de un banco a la cuenta de la sociedad como persona jurídica. Los jueves de 17:00 a 19:00 no se pagarán las tasas de alojamiento ni se pagará dinero en efectivo, cuyo futuro no está del todo claro. Todo es transparente y oficial.
7. Sólo las personas físicas que tengan una parcela en este SNT pueden ser miembros de la sociedad.
8. La junta directiva de la sociedad debe estar compuesta por un mínimo de tres personas, con un máximo del 5% de los miembros. Los poderes de la junta no durarán dos años, como antes, sino cinco años.
9. El pago del impuesto territorial por tierras comunes (carreteras, etc.) se dividirá en proporción a la participación del participante en la sociedad.

¿Qué hay en la ley sobre SNT que preocupa a los observadores?

La nueva ley sobre SNT, para la que en 2018 comienzan a prepararse activamente todas las asociaciones, cooperativas y otras formas de organización de jardineros que existen desde el último año, suscita preocupación entre algunos observadores.

A pesar de que la ley establece un cierto orden, los siguientes puntos plantean interrogantes:

• La ley no explica muy claramente muchos de los matices relacionados con la construcción en el sitio: qué se puede construir, qué no se puede construir, cómo se tributarán esta propiedad.
• La junta puede incluir una persona que no sea miembro de la sociedad en absoluto. En teoría, todos los miembros de la junta pueden resultar extraños. Sin embargo, por eso existen elecciones de juntas directivas, para que los participantes en la asociación los traten con responsabilidad y tengan en cuenta a quién eligen.
• Los jardineros tienen prohibido vender sus productos en la calle. Es decir, a partir de 2019, una abuela que gana dinero extra vendiendo cebollas cultivadas en la calle debe registrarse como empresario individual y ofrecer sus productos a cadenas minoristas, luego presentar informes, pagar impuestos, etc. Está claro que esto es un absoluto absurdo.
• La norma, que afecta a los jardineros individuales que deben pagar honorarios, no siempre restablece la justicia en la práctica. En algunos casos, las personas heredan un terreno, no quieren venderlo, pero no planean utilizarlo. Anteriormente, podían notificar a la junta y reducir al mínimo las cuotas pagadas. Ahora tienen que pagar por el agua, la recogida de basura y otros beneficios comunes, que en realidad no utilizan, en igualdad de condiciones que todos los demás.

Por lo tanto, cuando entre en vigor quedará claro exactamente cómo se manifestará la nueva ley sobre SNT. Es obvio que, en algunos casos, detrás del descontento con las nuevas normas pueden estar los intereses de quienes están satisfechos con la situación actual y aprovechan las oportunidades que brindan las leyes actualmente vigentes. Muchos presidentes se sienten cómodos aceptando contribuciones en efectivo, algunas de las cuales se les quedan en las manos. A muchos cooperativistas les resulta conveniente no pagar las mismas cuotas que los demás. La nueva legislación es en general más justa y aporta cierto orden. Aunque, por supuesto, está lleno de matices cuyo efecto no siempre es posible predecir.