Доброго времени суток, Галина!

Понятие «субботник» в трудовом законодательстве отсутствует. Таким образом выход работника в его свободное время на работу характеризуется как «сверхурочная работа».

Этот понятие закреплено в ст. 99 Трудового кодекса РФ.

«Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.»

Таким образом, привлечение к субботнику при помощи угрозы увольнением незаконно, как, собственно незаконно и само увольнение, если оно затем последует.

Законно ли заставлять работника принимать участие в субботнике в выходной день?

Нередко в организациях работодатель соответствующим приказом заставляет своих подчиненных проводить субботник в законный выходной день. Многие не соглашаются проводить уборку и задумываются над тем, обязан ли работник выходить на субботник в выходной день.

Что говорит закон

Чтобы ответить на поставленный вопрос, следует обратиться к установленным положениям Трудового Кодекса РФ. А они гласят:

1. Выходной день - это свободное время от выполнения трудовых обязанностей работником, которое он может провести по своему усмотрению (статья № 106-107 ТК РФ).
2. В свободный от работы день сотрудник не должен выполнять трудовую деятельность (статья № 113 ТК РФ).
3. В случае возникновения острой необходимости вызова работника с его выходного, необходимо заручиться его согласием, оформленным документально (статья № 113 ТК РФ).
4. В указанный выше пункт не входят ситуации, которые связаны с незамедлительным реагированием сотрудника, независимо дал он одобрение на выход или нет. К ним относятся катастрофы, чрезвычайные ситуации, введение военного режима и др. (статья № 113, п. 3 ТК РФ).

Проведение субботника в этот перечень не входит, поэтому принудить работника выйти на уборку никто не может. Он должен дать согласие, которое оформляется документом.

ВАЖНО!!! В случае принуждения со стороны работодателя, то не стоит забывать, что данный способ повинности запрещен в соответствии с Конституцией РФ. То есть своими противоправными действиями руководитель нарушает закон. Также работодатель не имеет право накладывать штрафные санкции в случае отсутствия подчиненного на субботнике.

О том законно ли заставлять работника принимать участие в субботнике в выходной день должен знать каждый работник, так как вышестоящее руководство может нарушить его права.

Определение принудительного труда

Даже если был оформлен приказ о внутреннем распорядке с требованием посетить мероприятие, то данный акт не будет иметь никакой силы. Сотрудник даже, ознакомившись с текстом приказа не обязан выполнять требование руководителя.

Заставить сотрудника выйти в свой выходной на уборку можно только лишь в одном случае - прописать данное требование в должностной инструкции или трудовом договоре при официальном оформлении. Но даже такой вариант содержит минус - работнику полагается выплата в двукратном размере за выполнение рабочих функций в выходной день. Расчет по двойному тарифу осуществляется на основе отработанных часов по факту.

По желанию сотрудника руководитель может предоставить ему отгул в любой удобный день. Тогда работа в выходной подлежит оплате по обычной ставке, а день, когда сотрудник будет находиться в отгуле, не оплачивается.

Кроме того, что ТК дает подробную характеристику принудительному труду, следует понимать, что к нему относится.

Выполнение работы по принуждению подразумевает собой осуществление труда под угрозой штрафов или других насильственных действий в отношении подчиненного.

Действующий кодекс относит принуждение к следующей разновидности мотивов, которые преследует руководитель:

1. Чтобы не нарушалась дисциплина внутри коллектива.
2. В качестве наказания, если сотрудник принимал участие в политических митингах, либо устно выражал неприязнь на данную тематику.
3. В целях эксплуатации рабочей силы, подразумевается бесплатная основа действий сотрудника.
4. Ввиду дискриминации по расе, половой принадлежности или социального уровня.

ВНИМАНИЕ!!! Посещение субботника - добровольное желание человека, поэтому заставить или пригрозить ему лишением премии незаконно. Это может повлечь за собой дополнительные проблемы работодателю. Также не стоит забывать, что привлекать к такому труду нельзя женщин на иждивении, которых есть маленькие дети до трех лет.

Также в защищенную группу попадают люди с ограниченными возможностями (инвалидность), у которых имеются письменные противопоказания от врача. В соответствии с ТК исполнитель должен добросовестно исполнять трудовую деятельность, которая предусмотрена трудовым договором. Субботник не относится к обязательствам подкрепленным договором либо должностной инструкцией.

Характеристика сверх нормы труда

Переработка не должна превышать норму, то есть более чем четыре часа в течении пары дней подряд. За календарный год общее количество часов не должно превосходить показателя в 120 ч. Руководитель или его доверенное лицо должны вести внутренний график учета отработанного времени, составленный на каждого служащего организации.

Поэтому заставить служащего в выходной день отказаться от своего свободного времени и выйти на мероприятие руководитель не сможет. Только, если оформит письменное распоряжение, а подчиненный в добровольном порядке поставит подпись в знак согласия.

Каждый человек должен решить для себя этот вопрос. Многое зависит от отношения внутри коллектива, а также к руководству предприятия. В любом случае на предложение можно отказаться и ссылаться на личную занятость.

Я думаю, что весной субботники необходимы. После зимы на улице столько грязи, что дворники просто не успевают ее убирать. Да, наверное, со временем они весь мусор соберут. Но что же, месяцами ждать и ходить по грязи? Лучше уж самим один раз выйти и навести чистоту в собственном дворе. Да и на работе убраться нелишне будет. Например, в институте, где я работаю, всего одна уборщица в штате числится. Мы просто не можем позволить себе нанять еще людей. Конечно, она не в состоянии за день вымыть окна в трехэтажном здании и смахнуть пыль со всех шкафов. А ведь мы целые дни сидим в этом помещении и всем этим дышим! Поэтому каждую весну и студенты, и мы, преподаватели, выходим на субботник. Всего-то полдня работы - и у нас чисто и дышится легко. Раз в год время найти может даже самый занятой человек, поэтому слушать о том, что субботник - это тяжело, просто смешно. Поработать пару часов может любой здоровый человек.

Наталья, 47 лет, технолог

Я пять лет училась в институте, потом - в аспирантуре. У меня огромный опыт работы по специальности. И что? Меня нужно использовать в качестве уборщицы? У нас ведь как происходит? Прекрасно понимая, что работники найдут массу причин, для того чтобы не выйти на субботник в выходной, руководители устраивают это мероприятие в будние дни. По крайней мере, так происходит у нас на заводе. Получается, что в этот день никто не работает, все слоняются с ведрами и тряпками. Причем убирать толком тоже никто ничего не хочет. Мне кажется, что на те деньги, что стоит мой рабочий день, вполне можно нанять несколько гастарбайтеров. Но у нас почему-то до сих пор сохранилась привычка забивать гвозди микроскопами. И поделать с этим ничего нельзя - «тяжелое наследство» социализма. Тогда ведь никто не думал о том, что рационально, а что нет. Студенты копали картошку, научные сотрудники ездили на овощные базы, инженеры мели улицы и так далее. По-моему, уже давно пора пересмотреть этот подход. Пусть каждый занимается своим делом. Врачи - лечат, учителя - учат, улицы убирают дворники. И не нужно никого заставлять «садиться не в свои сани».

Наталья, 44 года, домохозяйка

А кто за нас должен грязь убирать? Если мы не выйдем на субботник, все так и останется загаженным. Мы почему-то привыкли к тому, что нам кто-то должен. Грязно - пусть придут и уберутся, что-то сломалось - должны починить. Например, в нашем подъезде мы регулярно устраиваем субботники. Да, у нас есть уборщица, но недостаточно просто помыть пол. Весной, например, нужно еще и окна вымыть, и стены в лифте надо протирать хотя бы время от времени. И если мы этого не сделаем, то все так и останется грязным. Никто за нас не уберется. Я всегда возмущалась, слушая жильцов, которые заявляют, что не обязаны ничего мыть. Я просто не понимаю их позиции! Дома-то они у себя полы пылесосят и пыль протирают и считают это нормальным. А раз территория общественная - тот же подъезд, то пусть там грязно будет, пусть сквозь окно уже не видно ничего, но к швабре не притронутся и тряпку в руки ни за что не возьмут. Но ведь грязь сама не растворится! И если все будут так думать, то скоро мы вообще пылью зарастем, а в лифте стен не видно будет под надписями. Хорошо еще, что остались люди, которые это понимают и которым небезразлично, что творится вокруг них. Но, к сожалению, большинство считают, что нужно просто закрыть железную дверь своей квартиры и не обращать внимания на то, что за этой дверью. А ведь так хочется, чтобы во дворах были клумбы, чтобы подъезды были чистые, а лавочки около них не сломанные. И если собраться всем вместе, одного дня вполне достаточно для того, чтобы этого добиться.

Иван, 50 лет, системный администратор

А почему я должен идти на субботник? Чтобы подмести улицы, есть дворники, и я плачу за то, что они их убирают. Коммуналка у нас и так недешевая. И за свои же деньги я должен еще и работать? Пусть специально обученные люди этим занимаются. Я же никого не прошу раз в год выходить на работу вместо меня. Тогда почему я должен трудиться «за того парня»? Я из принципа ни на какие субботники не хожу. Под любыми предлогами их избегаю и горжусь этим. И так за что я только не плачу! Транспортные налоги есть, а дорог хороших нет, социальный налог есть, а пенсия нищенская, за квартиру я плачу, а капитальный ремонт в моем доме уже сто лет никто не делал. И мне говорят, что я еще и улицы мести должен вместо дворника, которого тоже содержат на мои деньги. Бред какой-то. Это как если бы вы наняли бригаду ремонтировать квартиру и при этом сами бы клеили обои и белили потолки. Это не для меня.

Павел, 53 года, инженер

Мне кажется, что цель субботника - не только убраться, но еще и воспитать наших людей. У нас же считается нормой бросить окурок мимо урны или выбросить из окна ненужную вещь. А собачники? Гуляют со своими питомцами, совершенно не заботясь о том, кто будет убирать отходы. Так вот, я думаю, что если заставить человека собирать за собой окурки и отлеплять жвачку от стен в подъезде, он в следующий раз не поленится отнести свой бычок на помойку и выплюнуть жвачку в урну. Только так можно наш народ элементарной культуре научить. Ведь пока своими руками в грязи не покопаются, никакие объяснения не помогут - хоть сто раз скажи, что мусорить нехорошо, все равно будут! Вон у нас перед домом все время компания подростков собиралась. Пиво пили, курили. После них к подъезду не подойти - все завалено окурками и пустыми бутылками. Я сколько раз им говорил, чтобы не оставляли мусора за собой - все бесполезно. Пришлось собрать мужиков из нашего подъезда и заставить этих малолетних отморозков все за собой убрать. Так вот, поползали, бычки пособирали, битые бутылки на помойку отнесли, и теперь все прекрасно. Курят в консервную банку, мусор в пакет складывают. А если всех хотя бы пару раз заставить принять участие в субботнике, то, возможно, потом уже субботник просто не понадобится - и так перестанут гадить на улицах, ведь после самим же и убирать.

Михаил, 32 года, программист

Каждый труд должен быть оплачен. И почему тогда я должен махать метлой бесплатно? Нет, если нужно, если у нас дворников не хватает, я согласен. Но тогда пусть мне за это платят. Когда я на работу выхожу в свой выходной день или задерживаюсь допоздна, мне начисляют сверхурочные. Так же и с субботником. Хотите, чтобы я работал, - платите. Где деньги взять? Да у того же дворника из зарплаты пусть вычтут. Если я за него грязь собирал, а он дома сидел в этот день, то и деньги его мне причитаются. И не нужно на совесть давить, мол, кроме тебя больше убраться некому. Безработных гастарбайтеров у нас пруд пруди. Заплатите им, они вам тротуары языком вылижут. Но у нас почему-то привыкли к тому, что люди должны работать исключительно на голом энтузиазме. А эти времена уже давно прошли. Капитализм на дворе. Так что не нужно никакой пропаганды, лучше - материальный стимул. И сразу все встанет на свои места. Найдутся желающие убрать улицы и подъезды и сделают это хорошо. А то ведь как у нас субботники проходят: собираются люди, берут в руки метлы-грабли и стоят с ними в обнимку, курят или пиво пьют. После их уборки мусора только больше становится. А какой с них спрос? Они ведь бесплатно работают. По-моему, уже давно пора всем усвоить истину, что хорошее дешевым не бывает, а уж бесплатным - и подавно.

Подготовка к очередному республиканскому субботнику, назначенному в этом году на 16 апреля, не осталась без внимания посетителей . Так, читатель нашего портала Дмитрий обратился в редакцию со следующим вопросом:

«Интересует вопрос о субботниках, а именно о том, в каком порядке они должны проводиться? Имеет ли право директор предприятия / фирмы принудительно заставлять работать в выходной день и имеет ли право заставлять выплачивать с каждого работника определенную сумму за субботник? В Трудовом кодексе Республики Беларусь написано, что прав таких нет. Почему тогда они это все равно делают? Куда писать по поводу нарушения Трудового кодекса?»

Вопрос комментирует ведущий юрисконсульт Центра юридических услуг Алексей Нестеренко.

Субботник по закону

Проведение субботника в трудовом коллективе подпадает под действие Трудового кодекса Республики Беларусь. Учитывая то, что Трудовой кодекс не содержит такого понятия, как субботник, следует применять правила о привлечении работника к работе в выходные дни .

Согласно ст. 142 Трудового кодекса Республики Беларусь, работа в выходные дни допускается по предложению нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом.

Трудовым кодексом предусмотрен ряд случаев привлечения к работе в выходной день без согласия работника.

Так, согласно ст. 143 Трудового кодекса Республики Беларусь, наниматель вправе привлекать работника к работе в его выходной день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), без согласия работника в следующих исключительных случаях:

• для предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
• для предотвращения несчастных случаев;
• для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или уже нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
• для оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.

Указанный выше перечень является исчерпывающим . В иных случаях привлечение к работе в выходной день без согласия работника не допускается.

Кроме того, согласно нормам трудового законодательства, запрещается привлекать к работе в выходной день беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, работников моложе восемнадцати лет, инвалидов.

Трудовым законодательством предусмотрена обязанность нанимателя предоставить работнику компенсацию за работу в выходной день .

Работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой. Работа в выходные дни оплачивается не ниже, чем в двойном размере. Для работников, получающих месячный оклад, оплата производится в размере не ниже одинарной часовой тарифной ставки (оклада) сверх месячного оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не ниже двойной часовой тарифной ставки (оклада) сверх месячного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

Обращаем также ваше внимание на то, что в принудительном порядке работника нельзя заставить выполнять работу, не связанную с его основными трудовыми обязанностями.

Согласно ст. 20 Трудового кодекса Республики Беларусь, наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Это означает, что нельзя заставить бухгалтера, юрисконсульта или журналиста мыть окна или убирать мусор на прилегающей к офисному зданию территории. В противном случае, нанимателю необходимо оформить временный перевод такого работника в связи с производственной необходимостью по правилам ст. 33 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Соблюдение вышеизложенных формальностей представляется весьма важным для нанимателя, поскольку в случае наступления несчастного случая с работником во время субботника, полученное работником увечье будет рассматриваться как производственная травма. В указанном случае нанимателю придется обосновать необходимость и порядок привлечения работника к работе в выходной день.

А если принуждают?

В случае если наниматель принял к работнику меры дисциплинарного взыскания за невыход на работу в день субботника или не выплатил (выплатил не в полном объеме) заработную плату, полученную работником за этот день, работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (если таковая существует на предприятии) либо в суд.

Принудительный труд запрещается , кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении (ст. 41 Конституции Республики Беларусь).

Только добровольно!

Ежегодно за 2–3 недели до проведения республиканских субботников рекомендации, связанные с вопросами их организации, закрепляются в издаваемых Советом министров Республики Беларусь Постановлениях «О проведении республиканского субботника».

Как правило, национальные субботники приурочены к какой-либо праздничной или юбилейной дате.

Так, в 2007 году добровольные выходы на рабочие места в выходные дни были рекомендованы Советом министров страны в связи с объявлением 2007 года Годом ребенка.

В 2008 году белорусы благоустраивали улицы и дворы своих городов в честь Года здоровья. Средства, собранные в ходе субботника в этот год, были направлены на приобретение медицинского оборудования для учреждений здравоохранения.

Год назад труд на благо общества был посвящен празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне и объявлению 2010 года Годом качества.

Необходимо отметить, что ежегодный призыв правительства принять участие в благоустройстве и приведении в надлежащее состояние населенных пунктов носит рекомендательный характер , а выход на республиканский субботник и перечисление денежных средств, заработанных в этот день, предполагают только добровольное решение организации.

Так, согласно постановлению Совета министров Республики Беларусь № 530 от 7 апреля 2010 г. «О проведении республиканского субботника в 2010 году», денежные средства, заработанные на рабочих местах в день проведения республиканского субботника, в объемах, определяемых работниками , в том числе работниками, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, в добровольном порядке перечислялись через районные и городские исполнительные комитеты в облисполкомы и Минский горисполком.

При участии в республиканском субботнике некоммерческих организаций по решению коллективов работников этих организаций денежные средства перечислялись в размерах, определяемых добровольно самими коллективами .

Удержание нанимателями денежных средств из заработной платы работников , для которых определенный на субботник день является рабочим днем, производилось добровольно в размерах, определяемых самими коллективами.

​Нередко в организациях складывается ситуация: намечен субботник, день - выходной, начальство заставляет принимать участие. Естественно, у работников возникает вопрос: "А правомерно ли такое положение дел?". Разберемся с этим вместе.

Во-первых, вспомним, что принудительный труд запрещен Конституцией Российской Федерации. Это один из основных принципов организации труда в нашей стране. Во-вторых, согласно трудовому законодательству России, выходные дни - это то время, когда человек свободен от выполнения своих прямых трудовых функций, соответственно и распоряжается он им по собственному желанию и усмотрению. Иными словами, привлечь сотрудников к выполнению работы в такие дни можно только, получив их письменное согласие. Но как всегда: во всех правилах есть исключения. В данном случае - в экстренных ситуациях (катастрофы, несчастные случаи, введение ЧП) все работники обязаны выйти на работу. Конечно же, субботники к этому числу событий не относятся.

Участие в субботнике может быть только добровольным . Поэтому даже в случае если руководство планирует штрафовать работников за неучастие в данном мероприятии, такие действия заранее незаконны. Так, даже если работодатель будет ссылаться на то, что работники были предупреждены соответствующим приказом, напоминаем, что локальные акты организации, ухудшающие положение своих сотрудников по сравнению с нормами действующего законодательства, применению не подлежат . Таким образом, местное распоряжение о принятии участия в субботнике в выходной день обязательному исполнению не подлежит .

Единственным "способом" обязать работника к участию в субботнике является следующее: прописать обязательное участие в подобных мероприятиях в его трудовом договоре (либо контракте; или же должностной инструкции). Но, тем не менее, оплачивать выход работника на работу в выходной день работодателю придется в двойном размере - в соответствии с действующим Трудовым кодексом РФ (или больше - но это по усмотрению начальства).

Так, мы поняли, что принимать участие в субботнике в выходной день обязаны далеко не все работники. И разнообразные санкции, исходящие от руководства в их адрес, в виде штрафов, например, абсолютно неправомерны, если подобная обязанность не зафиксирована в трудовом договоре работника либо в его должностной инструкции.