С 1 июля 2017 года в трудовом законодательстве произошли важные изменения, касающиеся большинства организаций и ИП, у которых есть наемные сотрудники. По-новому надо заключать трудовые договоры, оплачивать сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни. Обо всех изменения в ТК РФ с 1 июля 2017 года - в этой статье.

Изменились, в частности, нормы, касающиеся порядка установления ненормированного рабочего времени, перерывов в работе, оплаты сверхурочной работы, в выходные и праздничные дни. В той или иной степени поправки затрагивают всех работодателей и их нужно учитывать в работе.

Расскажем подробнее обо всех изменениях по порядку.

Изменения в ТК РФ с 1 июля 2017 года: комментарии

Оплата сверхурочной работы по ТК РФ с 1 июля 2017 года (новая редакция ст. 152 ТК РФ )

Теперь, согласно новой редакции статьи 152, регулирующей оплату труда в сверхурочное время, надо по-новому считать сверхурочные.

Напомним, сверхурочной считается работа за пределами общей ее продолжительности. Общая продолжительность составляет не более 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Эти часы могут распределяться как угодно по соглашению сторон, но общая продолжительность не должна быть выше. Все, что сверх, оплачивается иначе.

Согласно поправкам в Трудовой кодекс, теперь если сотрудник работает в праздничный или выходной день больше нормы, то эти дни надо оплачивать только один раз в двойном размере. Прежний порядок, когда надо было оплачивать те же часы еще раз, как сверхурочные (в полуторном размере - первые два часа, в двойном - оставшиеся часы) теперь не применяется.

Поправки изменили порядок оплаты сверхурочного труда. Правило о полуторном размере оплаты первых двух часов сверхурочной работы теперь будет действовать исключительно в будние дни. Выходные сверхурочные по новым правилам должны оплачиваться в двойном размере.

Изменения в ТК были внесены в связи с возникающими на практике спорными ситуациями. В суде компаниям приходилось доказывать, что работа в праздники и выходные должна оплачиваться в повышенном размере только один раз (апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.09.2013 № 33-1925/2013). Теперь споров быть не должно.

Оплата работы в выходные и праздничные дни по ТК РФ с 1 июля (новая редакция: ст. 153 ТК РФ )

Теперь, если работник выходил на работу в выходной на полдня, организация должна оплатить в двойном размере только часы, которые фактически отработаны.

Ранее работодатель рассчитывал стоимость одного часа в праздник и оплачивал его. Если сотрудник выходил работать в обычные выходные, а не праздники, то четких правил для оплаты не было. Одни компании оплачивали выходной как полный день, другие - за отработанное время.

Неполное рабочее время и разделение дня: изменения с 1 июля 2017 года (новая редакция: ст. 93 ТК РФ)

Неполное рабочее время . Поправки, определяющие порядок установления неполного времени (недели, дня), были внесены в статью 93 ТК РФ. Данная статья гласит, что работодатель может устанавливать для отдельных категорий работников либо неполную неделю (менее 40 ч.), либо неполный день (менее 8 ч. в сутки). То есть допускается право выбора одного из этих вариантов.

С 1 июля статья 93 ТК РФ применяется в новой редакции. По новым правилам, работодатель вправе установить сразу оба варианта неполного времени. Например, 4-дневную неделю с 7-часовым рабочим днем по понедельникам и пятницам.

Неполное время работодатели вводят по желанию самих сотрудников. Это их право, но не обязанность. Одновременно с этим для некоторых сотрудников предусмотрено исключение. В частности, для беременных женщин, работников с детьми до 14 лет, а также работников, ухаживающих за больным членом семьи. Они вправе требовать от работодателя неполного рабочего времени, а работодатель не вправе отказать. С 1 июля режим неполной трудовой деятельности будет формироваться по их пожеланию.

Изменения в статью 93 были внесены в связи с ее противоречием другим статьям кодекса - в частности, статьям 74 и 104 кодекса, которые разрешали сократить одному и тому же работнику и день, и неделю. А сама статья 93 ТК РФ разрешала устанавливать или неполный день, или неполную неделю.

Разделение рабочего дня . Теперь работодатель может разбить день на части тем сотрудникам, которые работают неполный день или неделю. При этом общая длительность рабочего дня не должна превышать количество часов, которые должен отработать сотрудник.

Трудовой кодекс не устанавливает количество частей, на которое разбивается день, а также время перерыва. Поэтому работодатель самостоятельно может определить такие часы. Например, разбить день на две части с перерывом более двух часов.

Только следует закрепить порядок и условия разделения рабочего дня на части в правилах внутреннего распорядка. Укажите в них:

• работников, у которых делится день;
• количество и продолжительность частей дня;
• количество и продолжительность перерывов в течение дня;
• дату, с которой день делится на части;
• период, в течение которого действует новый режим - при необходимости.
• размер доплат за разделение.

Обеденный перерыв по ТК РФ с 1 июля 2017 года (новая редакция: ст. 108 ТК РФ)

Ранее право на обеденный перерыв было гарантировано всем работникам независимо от продолжительности их дня. Такое право установлено статьей 108 ТК РФ. Согласно этой норме, работники могли сделать перерыв для обеда, который не должен превышать 2 часов. Минимальный перерыв - 30 минут.

В новой редакции статьи 108 прописано, что сотрудникам, которые работают в день четыре часа и меньше, можно не предоставлять обеденный перерыв. Однако данное ограничение следует закрепить либо в трудовом, либо коллективном договоре.

Трудовой договор по новым правилам (фрагмент)

<...>

3. Условия труда и режим рабочего времени.

3.1. Работнику устанавливается неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

3.2. Общая продолжительность рабочей недели составляет 28 часов, с тремя выходными днями (суббота, воскресенье и понедельник).

3.3. Общая продолжительность рабочего дня составляет 7 часов. Рабочее время - с 9.00 до 16.00 без перерыва.

<...>

Ненормированный рабочий день с 1 июля 2017 года (новая редакция: ст. 101 ТК РФ)

Еще одно изменение касается порядка установления ненормированного рабочего дня. Поправки в статью 101 ограничивают право работодателя на установление ненормированного трудового режима.

С 1 июля работодатель не вправе устанавливать ненормированный день при неполной неделе и неполном рабочем дне. Например, когда сотрудник трудится 4 дня в неделю с 6-часовым рабочим днем.

Ненормированный режим при неполной неделе теперь можно вводить только тогда, когда сотрудник работает полный день. Таким образом, неделя может быть неполной, но сам день должен быть полным. Иначе ненормированный режим работодатель вводить не вправе.

Подводя итог, отметим, что до вступления в силу поправок работодателям следует внести в соответствующие изменения в трудовые соглашения.

В качестве другого важного изменения в трудовом законодательстве, которое вступает в силу с 1 июля, можно отметить повышение минимального размера оплаты труда. МРОТ с 1 июля составляет 7800 рублей. В связи с этим работодатели, применяющие при расчете с работниками минимальные значения, надо должны поднять зарплату своим работникам.

Причем МРОТ меняется не только на федеральном, но и на региональном уровне. Например, в Москве с 1 июля минимальные зарплаты должны быть не менее 17 624 рублей в месяц (постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП). От применения регионального минимума можно отказаться, направив соответствующее уведомление. Образец можно скачать по ссылке ниже.

Если при проверке организации будет выявлено, что зарплата ниже МРОТ, штраф составит от 30 до 50 тыс. рублей, а для ИП - от 1 до 5 тыс. рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ). Штраф для директора при этом составит 10-20 тыс. рублей.

Установите неполное время с учетом интересов организации . Компания и сотрудник могут договориться о неполном рабочем времени. График может быть любой. Договаривайтесь с сотрудником на тех условиях, которые будут удобны всем. Но если о неполном рабочем времени попросили беременная, сотрудник с ребенком до 14 лет и пр., нужно установить такой график, который будет удобнее им, но временно.

Неполный день разделите на части, чтобы избежать претензий ФСС . Сотрудница в отпуске по уходу за ребенком вправе трудиться неполное рабочее время и получать пособие. Но фонд снимет пособие, если решит, что она долго занята на работе и не может ухаживать за ребенком (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.05.2017 № А33-17616/2015). Теперь можно делить на части и неполный день. Если сотрудница будет работать утром и вечером, а днем проводить время с ребенком, это снизит риск споров с фондом.

Оплачивайте только рабочие часы за выходной в служебной поездке . В ТК РФ теперь сказано, что за работу в выходные необходима двойная оплата только за фактически отработанные часы. Это касается и командировок. Заранее издайте приказ о графике работы в служебной поездке, чтобы не платить сотруднику лишнее. Если он работал в выходные добровольно и не предъявил доказательства, что трудился по заданию компании, доплачивать не нужно (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.12.2016 № 33–24032/2016).

За работу в выходной безопаснее дать целый день отдыха . За работу в выходной сотрудник вправе получить двойную оплату или отдых в другое время. Оплатить нужно только часы работы. А вот день отдыха по кодексу положен полный (ст. 153 ТК РФ). Нет исключений на случай, если сотрудник работал не весь выходной. Поэтому предоставьте полный день отдыха, даже если работник трудился в выходной или праздник всего пару часов. Так чиновники требовали поступать раньше (письмо Роструда от 17.03.2010 № 731-6-1).

От 18.06.2017 № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (он вступает в силу с 29 июня 2017 года). Поправки затронули вопросы установления и оплаты неполного рабочего времени и ненормированного рабочего дня. Также есть изменения в части оплаты труда за сверхурочную работу и за работу в выходные и праздничные дни. Расскажем, что нужно знать бухгалтеру о новых правилах расчетах заработной платы с 29 июня 2017 года.

Неполное рабочее время: важные поправки

Нормальная продолжительность рабочей недели, в общем случае, не должна превышать 40 часов (ст. 91 ТК РФ). В течение недели рабочее время должно распределяться таким образом, чтобы его общая продолжительность не превышала названного предела. Чаще всего можно встретить такой вариант – восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе с выходными субботой, воскресеньем.

Однако кроме нормальной продолжительности рабочего времени может устанавливаться режим неполного рабочего времени. Неполное рабочее время предусматривает частичную занятость в течение недели, либо в течение рабочего дня или смены. Вопросы установления неполного рабочего времени регулируются статьей 93 Трудового кодекса РФ.

Пример установления неполного рабочего времени

Работник занят не пять рабочих дней, а четыре или не восемь часов в смену, а шесть.

Неполное время: как его можно устанавливать

С 29 июня 2017 года работодатели стали вправе одновременно установить сотруднику неполные день и неделю. Например, график по четыре часа в понедельник и четверг. До этого статья 93 ТК РФ разрешала сокращать либо неделю, либо дни.

Также в статье 93 ТК РФ с 29 июня 2017 года появилась норма о том, что работнику можно установить неполный рабочий день, разделив его на части. Например, два часа утром и три часа вечером. Прежде подобных положений в ТК РФ не было.

Вот как читается часть первая статьи 93 ТК РФ после внесения в нее поправок:

Когда нужно будет учитывать пожелания работников

На работу с неполным графиком работодатель может перевести любого сотрудника по его просьбе. Однако в отдельных работодатель обязан установить работнику неполный рабочий режим. Это нужно сделать по просьбе:

• беременной женщины;
• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• работника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Читайте также Банкротство предприятия: выплаты сотрудникам

Принятые поправки дополнили с 29 июня 2017 года положения статьи 93 Трудового кодекса РФ новой нормой о том, что перечисленным выше категориям режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, должен устанавливаться в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Таким образом, к примеру, беременная женщина может изъявить желание о том, чтобы ее рабочий день начинался на два часа позже обычного. Такого рода пожелание работодатель будет обязан учитывать при установлении неполного рабочего времени. Аналогичным образом по желанию работника может меняться время и, допустим, обеденного перерыва или смены.

Запрет на установление ненормированного рабочего дня

Ненормированный рабочий день – это режим работы, когда некоторые сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости привлекаться к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Особенностью ненормированного рабочего дня является такой характер работы, когда по независящим от человека причинам, не получается выполнять все свои функции в рабочее время. Так, например, установление ненормированного рабочего дня юристу поможет привлекать его к участию в судебных слушаниях, которые проходят за рамками обычного рабочего дня.

Но допускается ли устанавливать ненормированный рабочий день работнику, который занят в режиме неполного рабочего дня? Можно. Поясним почему.

Введение режима ненормированного рабочего дня означает, что человек трудится за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени, в том числе за пределами неполного рабочего времени: дня или смены (ст. 101 ТК РФ). Следовательно, сотруднику, который трудится в режиме неполного рабочего дня, работодатель вправе установить ненормированный рабочий день.

Комментируемым законом статья 101 ТК РФ с 29 июня 2017 года дополнена нормой о том, что работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться. Но только при одновременном соблюдении двух условий:

1. соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя;
2. человек трудится с полным рабочим днем (сменой).

Читайте также Срок выдачи зарплаты в 2019 году: что меняется

Таким образом, получается, что если человек трудится, например, в режиме неполного рабочего дня (смены) в режиме неполной рабочей недели, то ненормированный рабочий день устанавливать ему нельзя. Ведь тогда два вышеназванных условия не соблюдаются.

Теперь Трудовой кодекс РФ запрещает устанавливать одновременно ненормированный и неполный рабочий день. Если в трудовом договоре есть оба условия, то в договор после 29 июня 2017 года следует внести изменения.

Кого теперь можно оставить без обеда

Статей 108 ТК РФ определены нормы, регулирующие вопросы установления перерывов для отдыха и питания. Предусмотрено, что обеденный перерыв закрепляется в трудовых договорах или в локальных актах (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка). При этом длительность перерыва на обед не может быть менее 30 минут и более двух часов.

Комментируемый закон уточняет, что с 29 июня 2017 года сотрудников можно будет оставить без обеденного перерыва, если они работают четыре часа и меньше. Условие об этом нужно включить в трудовой договор или в Правила внутреннего трудового распорядка. До этого правила были едины для всех. Перерыв должен быть независимо от продолжительности рабочего дня.

Оплата сверхурочной работы: будет меньше путаницы

Руководство работодателя может привлечь человека к сверхурочной работе. Под ней следует понимают работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 99 ТК РФ).

Сверхурочная работа – это работа по требованию работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени:

• сверх ежедневной работы (смены) (при поденном учете рабочего времени);
• сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (при суммированном учете рабочего времени).

В статье 152 «Оплата сверхурочной работы» ТК РФ говорится, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере. А за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Теперь статья 152 ТК РФ дополнена новым абзацем. В нем сказано, что правила статьи 152 ТК РФ применяются для работы сверх нормы только в будние дни. Если же работник трудится в выходные или праздники, то тогда его труд оплачивается по статье 153 «Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни» ТК РФ. То есть не менее, чем в двойном размере.

На момент написания обзора в Государственной думе поддержали проект правительственных поправок о повышении минимального размера оплаты труда с 01.01.2019 до 11 280 рублей (законопроект № 498543-7). Если в вашей организации платят меньше, подумайте, как повысить заработную плату. Это можно сделать либо с помощью доплаты до МРОТ, либо путем повышения самих окладов работникам.

Учтите, что в некоторых регионах утверждены иные размеры минимального уровня оплаты труда. Если ранее ваша организация направила в органы власти мотивационное письмо с разъяснениями, почему не может платить работникам больше федерального МРОТ, повышайте зарплату только до 11 280 рублей. Если вы такое письмо не писали, то есть присоединились к региональному соглашению о минимальной оплате труда, придется платить больше — столько, сколько договорились власти с профсоюзами.

Отметим, что на рассмотрение Государственной думы остается законопроект № 577392-7, который предусматривает повышение МРОТ с 01.01.2019 до 25 000 рублей. И не исключено, что депутаты поддержал коллег из фракции КПРФ. Но признаемся, это маловероятно, поскольку правительство пока не готово увеличивать расходы на оплату труда бюджетников.

Пособия по больничным листам станут больше

Поскольку в 2018 году выросла предельная база для начисления страховых взносов, то в 2019 году увеличатся пособия по листкам временной нетрудоспособности. В частности, максимальная сумма по больничному листу, выданному в связи с беременностью и родами, составит 301 096 рубля. В то же время увеличится минимальная сумма, которую сможет получить новоиспеченная мать, если ей будут рассчитывать пособие, исходя из МРОТ. При открытии больничного по беременности и родам после 01.01.2019 ей должны будут выплатить 51 919 рублей.

Отметим, что в случае открытия больничного листа в связи с болезнью или травмой максимальная сумма, которую сможет получить сотрудник, составит 2150,7 рублей в день. Точную сумму можно будет рассчитать, зная продолжительность периода временной нетрудоспособности, стаж и размер заработной платы.

Обращаем также внимание, что с нового года планируется ввести новые предельные базы для начисления страховых взносов. Проект Постановления Правительства на этот счет пока не утвержден, но планируется, что взносы на обязательное социальное страхование будут взимать с суммы, не превышающей 865 000 рублей. Предельная база для начисления взносов на обязательное пенсионное страхование по ставке 22 % будут взимать с суммы 1 150 000 рублей.

Отпускать на пенсию разрешено с учетом пенсионной реформы

С 01.01.2019 стартует пенсионная реформа (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). По ней женщины смогут уходить на заслуженный отдых в 60 лет, а мужчины — в 65 лет. Вместе с тем для лиц, которые по возрасту или за выслугу лет имели право оформить пенсию в ближайшие 2 года, будут льготы: им позволят прекратить трудовую деятельность на полгода раньше, чем это предусмотрено реформой.

Напомним, что у государственных и муниципальных служащих есть свой график повышения пенсионного возраста. Если в 2018 году женщины могли оформить пенсию с 56 лет, а мужчины — с 61 года, то в 2019 году возраст выхода на пенсию повышается на полгода. Таким образом, отпустить государственного служащего-женщину можно не раньше, чем ей исполнится 56,5 лет, а мужчину — 61,5 лет.

Работникам надо будет предоставлять отгулы для диспансеризации

С 01.01.2019 вступает в силу еще один закон — от 03.10.2018 № 353-ФЗ. Он обязывает работодателей по письменному заявлению работника освобождать его от работы для прохождения диспансеризации. Пропущенный день придется оплатить и на этот период сохранить за работником рабочее место.

Отгулы необходимо будет предоставлять всем работникам с 21 года. Для тех, кто младше, программа диспансеризации на государственном уровне не предусмотрена. При этом граждане предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на 2 оплачиваемых выходных ежегодно, а остальные — на 1 отгул раз в 3 года.

Проверить, чем занимается сотрудник в предоставленные выходные, работодатель не может. По крайней мере, пока не было официальных разъяснений на этот счет. В то же время в ПФР рекомендуют организациям заключать дополнительные соглашения с территориальными отделениями, чтобы иметь возможность проверить, имеет ли сотрудник право на ежегодные отгулы для прохождения диспансеризации. Такую информацию можно будет получать по специальному запросу в электронном виде.

Отметим, что новый закон дает право работнику на отгулы, но при этом обязывает его договариваться о конкретных датах отсутствия, чтобы не срывать производственный процесс на предприятии.

Предоставлять отпуск многодетным придется в удобное для них время

На основании Федерального закона от 11.10.2018 № 360-ФЗ, работодатели должны учитывать в графике отпусков «хотелки» работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 12 лет.

Но как объяснили в Министерстве труда (Письмо от 20.11.2018 № 14-2/ООГ-9211), в первые полгода после трудоустройства такого работника получить отпуск он сможет, только если договорится с работодателем. По истечении 6 месяцев работы работодатель не вправе отказать в предоставлении оплачиваемого отдыха в то время, которое выберет работник.

Долю работников-мигрантов в строительной сфере надо сократить

С нового года работодателям, которые пользуются иностранной рабочей силой, придется следовать требованиям Постановления Правительства № 1365 от 14.11.2018, которое вносит изменения допустимых долей иностранных работников в отдельных отраслях экономики.

Согласно документу, с 01.01.2019 вступят в силу следующие изменения:

Виды экономической деятельности	Допустимая доля иностранных работников в 2018 году (Постановление Правительства РФ от 04.12.2017 № 1467)	Допустимая доля иностранных работников в 2019 году
Выращивание овощей (код 01.13.1)	50 % (требование не распространяется на Ставропольский и Хабаровский края, Астраханскую, Волгоградскую, Воронежскую, Липецкую, Московскую, Ростовскую и Саратовскую области)	50 % (требование не распространяется на Приморский край и Астраханскую область)
Строительство (раздел F)	Нет ограничений	80 % (требование не распространяется на Хабаровский край, Амурскую область и Москву)
Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1)
Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26)
Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73)
Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8)
Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99)
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3)
Деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41)
Деятельность в области спорта прочая (код 93.19)

Уведомлять об иностранцах и регистрировать их необходимо по новым правилам

С 08.07.2018 начали работать новые правила уведомления об иностранных гражданах, приезжающих в РФ для осуществления трудовой деятельности (Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ), а с 23 ноября появились штрафы за фиктивную регистрацию мигрантов по месту пребывания (Федеральный закон от 12.11.2018 № 420-ФЗ). Однако на этих изменениях в миграционном учете иностранцев чиновники не остановились. С 16.01.2019 вступят в силу еще 2 закона, о которых должны знать компании и ИП, привлекающие к работе подданных других стран.

Так, Федеральным законом от 19.07.2018 № 216-ФЗ уточняется, что принимающая иностранных граждан сторона (организация или гражданин) обязана:

• обеспечить соблюдение мигрантом заявленной цели въезда в РФ, то есть принимать на работу только с учетом специальности, которая указана в патенте или разрешении на работу, а если документов, разрешающих трудиться, нет, то отказывать в трудоустройстве;
• содействовать своевременному выезду иностранца за пределы страны по истечении срока пребывания. Это означает, что работодатель должен сообщать о прибытии иностранца, следить за сроками его пребывания на основании выданных документов, ходатайствовать о продлении права иностранца на пребывание в РФ. Также задача работодателя — прекратить трудовые отношения с мигрантом вовремя и сообщить об этом в МВД.

В органах МВД также разработали «памятку», что должны делать компании и граждане, как принимающая сторона:

• уведомить иностранного гражданина под подпись о необходимости соблюдать цели въезда и сроки;
• разъяснить, какая существует ответственность за несоблюдение этих требований миграционного учета;
• обеспечить условия для соблюдения гражданином заявленной цели въезда (туризм, деловая, рабочая, учебная, гуманитарная, частная);
• поддерживать связь с приглашенным иностранцем, при необходимости вести с ним переписку;
• не позднее чем за 10 дней до истечения срока действия визы (разрешительного документа) направить мигранту заказное письмо с уведомлением или вручить его лично под подпись с напоминанием о том, что выехать из РФ необходимо в установленный срок;
• оказывать содействие гражданину при наличии препятствий для своевременного выезда (отсутствие денег, утеря документов, заболевание, другие обстоятельства, не позволяющие покинуть территорию РФ в установленный срок);
• информировать МВД о нарушениях, допущенных иностранным гражданином (деятельность, противоречащая заявленной цели въезда, пребывание в РФ дольше предусмотренного срока), а также в случае потери связи с ним.

За нарушение этих правил вводится специальное наказание, которое также вступит в силу с 16.01.2019. Согласно Федеральному закону от 19.07.2018 № 215-ФЗ, в будет прописано, что за несоблюдение обязанностей принимающую сторону могут оштрафовать на 2000-4000 рублей, если нарушителем является гражданин, и на 400 000-500 000 рублей, если будет доказана вина организации.

Надзорные каникулы продлевают

С 01.01.2019 по 31.12.2020 могут быть продлены надзорные каникулы для работодателей, которые относятся к категории малых или средних предприятий. С инициативой продлить действующий до конца текущего года мораторий выступил в октябре президент, и чиновники сейчас готовят соответствующую нормативную базу. На момент написания обзора проект поправок в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ‎при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подготовленный Министерством экономического развития, обсуждался на едином портале размещения проектов нормативных актов. Но после изменения были инициированы президентом, они, конечно, будут своевременно приняты и Госдумой и Советом Федерации. Остается только дождаться самого закона, и в течение следующих 2 лет инспекторы ГИТ не смогут включать небольших работодателей в план проверок.

Для перевозок работников необходимо будет приобретать лицензии

С 01.03.2019 вводится лицензирование автобусных перевозок, осуществляемых для собственных нужд (Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ). Это значит, что компании, которые перевозят своих сотрудников, должны будут приобрести лицензию на перевозку либо заключать соглашения с посредниками, у которых уже есть такая лицензия. Исключения вводят только для транспортных средств спецслужб (скорая помощь, полиция), а также для автобусов, которые при перевозке людей не выезжают на дороги общего пользования.

В законе не оговариваются какие-то требования к подвижному составу, количеству пассажиров или водителям, но вводится так называемый переходный период. Фактически проверять наличие лицензий при перевозках начнут с 29.06.2019. Ранее наказывать за отсутствие разрешительного документа не будут.

Отметим, что пока не утверждена вся необходимая нормативная база для имплементации нового закона о лицензировании перевозок автобусами в собственных нуждах. В частности, нет положения о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, которое, по идее, должно принять правительство. Поэтому рекомендуем дождаться этот документ либо какие-то официальные разъяснения, как действовать, и только потом начинать готовить документы на получение лицензии или заключение договора с другим перевозчиком.

Обновляются формы 2-НДФЛ и СЗВ-СТАЖ

Отметим, что обе справки похожи и никаких сложностей при заполнении не вызовут. Тем не менее, надо быть начеку, особенно если вы сдаете отчетность на бумаге. Операторы электронного документооборота обычно оперативно реагируют на изменения законодательства и обновляют форматы отправки отчетов.

Росстат вновь меняет формы отчетности

По итогам 2018 года, а значит, в следующем году, в органы Росстата нужно будет сдавать формы статистического наблюдения с учетом Приказа от 06.08.2018 № 485. Работодателям следует обратить внимание на следующие моменты:

• форму № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и(или) опасными условиями труда» по итогам года надо будет сдавать по новому бланку. Кроме того, перенесен последний срок сдачи на 21 января;
• обновляются титульные листы ежемесячного отчета по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» и квартального отчета по форме № П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников»;
• внесен ряд изменений в титульный лист и порядок заполнения формы № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате». Но сдавать ежемесячный отчет по обновленным правилам надо только с февраля 2019 года.

Какие еще изменения могут вступить в силу в следующем году

Последний раздел нашего обзора посвящен законопроектам, которые обсуждаются депутатами Госдумы и которые, возможно, будут одобрены в следующем году. Вот инициативы-кандидаты на то, чтобы стать новыми правилами работы:

• изменять условия трудового договора с беременной женщиной запретят (законопроект № 472915-7);
• граждан Киргизии, Беларуси и некоторых других стран, которые могут пользоваться национальными водительскими удостоверениями, заставят получать российские водительские права (законопроект № 550838-7);
• для работодателей с численностью сотрудников свыше 250 человек введут квоту в размере 2 % на трудоустройство выпускников средних профессиональных и высших образовательных организаций в возрасте от 18 до 25 лет (законопроект № 575260-7);
• компаниям и ИП, которые не выплачивают заработную плату своевременно, хотят отказать в таком виде наказания, как предупреждение. Депутаты предлагают оставить только конкретные штрафы (законопроект № 473887-7).

20 Декабря 2016

Новое в трудовом законодательстве в 2017 году.

В конце года в Трудовом кодексе РФ начали действовать значительные поправки, на которые следует обратить внимание работодателям.

С 1 января 2017 года стоит ожидать ряда других изменений в трудовом законодательстве.
Трудовое законодательство России сегодня претерпевает серьезные изменения, которые продолжаются уже не один год. Именно поэтому многих сегодня волнует вопрос, касающийся того, какими будут изменения в трудовом законодательстве с 2017 года.

Новые сроки выплаты заработной платы с 3 октября 2016 году

С 3 октября 2016 года действует новая редакция статьи 136 ТК РФ. В связи с этим изменились сроки выплаты зарплаты. Статья 136 ТК РФ, по-прежнему, предусматривает, что зарплату нужно выплачивать «не реже чем каждые полмесяца». Однако появилось уточнение о том, выдавать зарплату нужно не позднее 15-го числа следующего месяца. Конкретные сроки выплаты аванса и зарплаты можно указывать в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре.
По разъяснению Минтруда новое требование относится к зарплате, которая выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Премии же выплачиваются за более продолжительные периоды и обычно срок их выплат устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами.

За нарушение этих сроков работодателей традиционно будут наказывать рублем.

Законопроект предусматривает удвоение актуальных ранее штрафов:
За первую задержку зарплаты - предупреждение либо административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. (для должностных лиц).
За повторные нарушения - от 50 000 до до 100 000 руб. (для предприятий), 20 000 30 000 (для должностных лиц), 10 000 30 000 (для ИП).

Введены штрафы за зарплату ниже МРОТ

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ, вступивший в силу 3 октября 2016 года, вводит новые штрафы за занижение МРОТ. Штрафы от 30 000 до 50 000 руб. грозят тем работодателям, которые платят зарплату ниже МРОТ.
С 1 июля 2017 года его размер составит 7 800 руб. (в 2015 году – 7 500 руб.).

С 3 октября вдвое увеличивается денежная компенсация за задержку зарплат

Компенсация за каждый день задержки составит не меньше 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ. Сейчас минимальный размер процентов равен 1/300 ставки рефинансирования, которая с 2016 года приравнена к ключевой. Напомним: работодатель должен выплатить компенсацию, даже если сроки нарушены не по его вине.
Можно не заверять круглой печатью записи в трудовых книжках

Минтруд России издал приказ от 31.10.2016 № 588н, которым внес изменения в Инструкцию по заполнению трудовых книжек, утвержденную постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 г. № 69 в части заверения записей круглой печатью организации. Документ зарегистрирован в Минюсте и официально опубликован 16 ноября 2016 года.

Теперь печать должна будет проставляться в трудовой книжке только если она есть у организации (АО или ООО). Сведения об отсутствии печати должны быть при этом обязательно указаны в Уставе организации. Такие правила заполнения трудовых книжек теперь применяются как к заверению записей внутри книжки, так и к оформлению первой страницы трудовой книжки. На ней печать должна также стоять только при ее наличии у работодателя.

Повышение МРОТ
МРОТ в 2017 году увеличится с 1 июля, повышение составит 300 руб., то есть 4% – с 7 500 до 7 800 руб.

Упрощение кадрового учета для микропредприятий

С нового года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ, который дает право микропредприятиям не утверждать: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие кадровые локально-нормативные акты.


Утверждена типовая форму трудового договора, в котором нужно прописывать все условия работы. (скачать)

Соразмерность зарплаты главбухов и руководителей и работников.

Теперь зарплата всех руководителей, главбухов государственных и муниципальных организаций будет зависеть от зарплаты рядовых сотрудников. Предельный уровень такого соотношения зарплат будет устанавливать федеральное правительство, региональные и муниципальные власти (в зависимости от уровня учреждения). Однако отметим, что на рассмотрении в Госдуме находится еще один законопроект № 1096146-6. Он предусматривает соотношение максимального и минимального размера зарплаты работодателя и работника в пределах 10 к 1. Сравнивать предлагается среднюю за год зарплату с учетом надбавок, компенсаций и стимулирующих выплат. Если зарплата руководителя или главбуха будет превышать доходы работников более чем в 10 раз, сумму превышения придется вернуть. Ее будут распределять между работниками пропорционально их зарплате.

Установлен порядок проведения независимой оценки квалификации работников.
С 1 января 2017 года вступит в силу недавно принятый Федеральный закон № 238‑ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее – Закон № 238‑ФЗ), устанавливающий порядок прохождения такой оценки работниками. Одна из целей введения этой процедуры – создание для работника возможности подтвердить свою квалификацию не у своего работодателя или образовательном учреждении, а в других, независимых, специально созданных для этого организациях. Предполагается, что такая оценка будет удобна не только для работников, но и для работодателей.
Федеральным законом определяются участники системы независимой оценки квалификации, к числу которых, помимо соискателей, работодателей и центров оценки квалификации, относятся Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, Национальное агентство развития квалификаций и советы по профессиональным квалификациям.

Закон не распространяется на граждан, претендующих на замещение должностей госслужбы, а также на госслужащих.

Федеральным законом устанавливается, что направление работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации осуществляется с письменного согласия работника и за счет средств работодателя.
Кроме того, на период прохождения работником независимой оценки квалификации предусматривается сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы, а также оплата командировочных расходов в связи с ее прохождением.
Новые требования к рабочим местам

С 1 января 2017 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». При этом утрачивают силу некоторые СанПиНы: СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях», приложение 3 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

На сегодняшний день с уверенностью можно говорить о том, что все изменения трудового кодекса в 2017 году затронут и будут касаться всего нескольких статей действующего законодательства. Дело в том, что любой специалист, который работает с кадрами, должен быть постоянно осведомлён относительно всех корректировок и изменений. В противном случае невыполнения закона повлечёт за собой нарушения закона, а это обозначает уголовное деяние. Говоря проще, такие деяния влекут за собой определённые последствия.

О каких изменениях идёт речь?

На данный момент имеется официальная информация о том, какие изменения в трудовом законодательстве с 2017 года стоит ожидать в РФ. К тому же можно сразу разобрать какой именно области будут касаться все эти перемены.

1. Регулировка профессиональных стандартов и оценка заёмного труда.
2. Изменение порядка употребления, а также использования профессиональных стандартов, которые ранее носили рекомендательный характер.
3. Разработка и установка новых положений об обязательном применении профстандартов всеми существующими категориями работодателей. Правда, в этом случае тоже будет соблюдаться важное условие. Описанные требования к уровню квалификации сотрудника прописываются на законном уровне в Трудовом кодексе. Регулироваться же всё может другими нормативными актами или федеральными законами РФ.
4. Категорический запрет на заёмный труд. Два исключения из оглашённого правила есть и оба они прописаны в законе. Прежде всего устанавливается условие относительно временного предоставления персонала. Данная услуга оказывается исключительно аккредитованным биржам труда или некоторым специальным организациям, направляющим сотрудников на работу в фирмы с акционерным соглашением.

Перечисленные изменения можно назвать главными, которые необходимо запомнить всем работникам отдела кадров на 2017 год. Стоит отметить, что и самих специалистов отдела кадров ждёт целый ряд глобальных изменений.

Что ожидает сотрудника отдела кадров согласно новому кодексу?

Министерство социальной защиты РФ разработало несколько основных законопроектов, которые в ближайшее время будут представлены на рассмотрение в Государственной думе. Уже сейчас можно сказать о том, что отмеченные законы 2017 года должны касаться следующих отраслей и направлений. В первую очередь стоит рассказать об изменении положений относительно изменения
МРОТ, санкций относительно любых нарушений ТК РФ, квотирования работников из-за границы, введения делопроизводства в небольших предприятиях, приостановка неким сотрудником своей деятельности из-за нетрудоспособности при задержке выплаты зарплаты в положенный день, а также процесс приёма на работу.
Из всех описанных проектов, пока можно с уверенность сказать лишь о решении одного, который касается МРОТ. Для этого правительство РФ разработало и уже даже утвердило два главных пути или способа. Оба они касаются подъёма минимальной выплаты, на которую может рассчитывать каждый служащий.

1. Первый случай говорит о постепенном, но постоянном увеличении повышения федерального МРОТ на уровне текущего. В итоге если сейчас размер этих выплат равен 5,9 тыс. рублей, то в 2016 году его значение равняется 7,1 тыс. рублей.
2. Во втором способе речь идёт непосредственно о привязке сумме МРОТ к ПМ. Обе социальные выплаты устанавливаются для каждого региона отдельно. Стоит также отметить, что размер минимальной оплаты труда в соответствии к разным субъектам РФ будет составлять 75% лишь в первом квартале.

К чему приведёт обычная болезнь?

Правительство РФ постановило, что с 1 января 2017 года болеть в рабочее время окажется очень невыгодно. Оказывается, всё дело в новой формуле для расчёта больничных, использующаяся с будущего года. Согласно ей, в любом случае находясь на больничном, сотрудник оказывается в убытке. Особенно это касается тех работников, чей стаж работы минимальный. В этом случае стоит более внимательно отслеживать и контролировать своё здоровье и физическое состояние.

Чтобы согласно листу нетрудоспособности, провелись начисления в размере средней заработной платы, необходимо иметь минимальный стаж работы 15 лет. Ранее этот показатель равнялся 8 годам «службы».

1. Чтобы получить государственную выплату в размере 80% от зарплаты, нужно проработать не меньше 8 лет.
2. Выплаты в 60% предоставляются сотруднику в случае его стажа менее 8 лет.

Подобными действиями министерство труда ни в коем случае не хочет создать условия для резкого скачка и увеличения страхового стажа. На фоне новых изменений 2017 года, ограничения должны повышаться до отметки предполагаемого значения ежегодно на 6 месяцев. Это даст возможность получить среднюю зарплату по факту предоставлению больничного листа и стажу работы в 8,5 лет. В этом случае это очень выгодно. Хотя новое в кодексе 2016 года ещё пока не было утверждено, но общество уже о нём знает, обговаривает и обсуждает. Получается, что само население готово к радикальным мерам.

В качестве дополнения стоит отметить, что министерство труда РФ предла
гает с 2017 года упростить процесс накладывания штрафа при совершении незначительных нарушений норм трудового кодекса. Те несоблюдения норм, которые будут совершаться впервые, должны ограничиваться предупреждением. Уже существует перечень разных видов нарушений, невыполнение которых карается предупреждением инспектора ГИТ, но до 2017 года этот перечень должен быть дополнен несколькими новыми пунктами.

В завершение стоит добавить, что любые изменения в трудовом законодательстве в 2017 году считаются одним из самых важных пунктов развития нашего государства, благодаря которым можно будет разобраться со всеми остальными особенностями. В первую очередь это коснётся процесса организации трудовой деятельности. Правда, больше всего изменения затронут исключительно работников отдела кадров.