Рационализаторская деятельность направленная на повышение уровня качества. Катализаторы прогресса: почему необходимо развивать рационализаторское движение на предприятии

Рационализация – ϶ᴛᴏ усовершенствование, улучшение, осуществление более целесообразной организации управленческого и исполнительского труда. Рационализация базируется на совершенствовании управления, обеспечивающего максимально возможный уровень эффективности развития субъектов экономической и хозяйственной деятельности в интересах общества при существующих в данный момент условиях, в рамках объективно действующих законов организационных систем и с учетом производительных сил общества в целом. Но она также находится под воздействием производственных отношений конкретной социальной организации с присущими ей формами собственности.

Рационализация организационной деятельности – ϶ᴛᴏ прежде всего процесс, обеспечивающий улучшенное, а значит, и более качественное состояние системы за счет четкой организации производственной деятельности, путем использования новейших достижений науки и техники во всех подразделениях предприятия, включая его управляющую и управляемые части. Отметим, что техническое и организационное совершенствование на предприятии неразрывно связано с улучшениями условий труда и творческим подходом к решению поставленных задач.

Принципы рационализации эффективны только в том случае, если они опираются на законы организационных систем. Отметим, что термин «рационализация» произошел от латинского слова ratio – «разум», следовательно, под рационализацией следует понимать разумную организацию труда.
Стоит отметить, что основными направлениями рационализации деятельности организационных систем будут усовершенствование научной организации труда, результатов труда, средств труда и технологических процессов.

Усовершенствование научной организации труда. Рационализация трудового процесса предусматривает создание наиболее благоприятных условий труда, устранение перегрузок и нервного перенапряжения, создание благоприятного психологического климата в коллективе, материальное стимулирование работников, заинтересованность их в приобретении солидного статуса фирмы. Усовершенствование результатов труда заключается: в расширении спектра оказываемых услуг; в упорядочении номенклатуры и ассортимента продукции; в улучшении потребительских качеств выпускаемой продукции; в стандартизации, унификации и нормализации изделий; в повышении качественных характеристик исходного сырья и материалов для наиболее полного и комплексного их использования.

Усовершенствование средств труда и технологических процессов заключается в применении ноухау, в техническом переоснащении, в модернизации и прогрессивных изменениях технического уровня используемого оборудования, кᴏᴛᴏᴩые обеспечивают положительную динамику развития предприятия.

Благодарим Пресс-центр ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол» за предоставление данного материала.

Для начала стоит разобраться в терминологии. Что такое рационализация производства и для чего она нужна? Если не вдаваться в технические подробности, то рационализация - это деятельность по улучшению окружающего пространства . Поиск наиболее экономичных решений, позволяющих выполнять поставленные задачи с наименьшими затратами трудовых и прочих ресурсов.

Рационализаторская работа регламентируется стандартом СТО ИВЦР.43.002-2013 «Порядок оформления и внедрения рационализаторских предложений».

Основными направлениями рационализаторской деятельности являются: экономия на материалах, экономия на энергоносителях, экономия на оснастке, калибрах, инструментах, снижение процента брака, повышение производительности, повышение технологичности конструкции, оптимизация организации производства. По каждому из этих направлений проводится серьёзная работа в подразделениях предприятия, и работа эта приносит весьма ощутимые плоды. Ежемесячно управлением информационно-технического обеспечения 050 составляется сводный отчёт по рационализации производства.

Согласно отчёту за июнь 2014 года, в целом по предприятию только за месяц подано 12 рацпредложений, а сначала года уже 121, внедрено же в производство 17 рацпредложений за месяц и 99 с начала года. Выполнение годового плана по рационализации составило 166,6%. Лучшими подразделениями по итогам за июнь 2014 года стали цеха 139 (выполнение годового плана по рационализации - 843,2%), 111 (735,1%), 112 (465,0%). Среди отделов и управлений лидирующие позиции прочно удерживает ОКБ 011 (547,9% выполнения годового плана). Все самые свежие данные по итогам рационализаторской деятельности на предприятии находятся в открытом доступе в информационной системе «Олимп». Для того чтобы найти необходимый отчёт, нужно в хранилище документов найти папку «Управление 050», далее - «Рационализация» и, наконец, «2014 год».

Не каждое предложение по улучшению производства признаётся рационализаторским. Рационализаторским предложением признается новое и полезное для предприятия техническое или организационное решение.

Техническое решение предусматривает создание или усовершенствование конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники, состава материала (вещества), алгоритмов и программ для ЭВМ и т.д.

Организационное решение предусматривает создание или совершенствование методов организации и управления (планирование, финансирование и т.п.), проектирования, информационных технологий (организация и распределение ресурсов, применение программ для ЭВМ и т.п.), организации труда и производства (улучшение состояния рабочих мест, материально-технического снабжения, учета и отчетности и т.п.).

Полезность предложения определяется выполнением одного из перечисленных ниже условий при его внедрении в производство:

  • повышается технический уровень изделия или технологии,
  • снижается себестоимость выпускаемых изделий,
  • снижаются финансовые затраты,
  • повышается производительность труда,
  • улучшается экология, условия, культура и безопасность труда.

Любое рацпредложение начинается с оформления заявления на рацпредложение. Очень важно его правильно оформить. Для этого существует установленная форма бланка заявления. Следует помнить, что описание предложения должно содержать недостатки существующего положения вещей, цель предложения, описание предлагаемых изменений, содержащее данные, достаточные для его практического осуществления, а также сведения об экономическом или ином положительном эффекте. Последний пункт крайне важен, поскольку от размера экономического эффекта во многом зависит размер вознаграждения, определяющийся положениями приказа № 548п от 08.08.2013.

Размер вознаграждения за внедрение предложения определяется по экономии, полученной от его внедрения или по его действительной ценности.

Вознаграждение за внедрение рационализаторского предложения составляет, согласно положению, не менее 300 рублей и не более 50000 рублей.

Вознаграждение за внедрение организационного рационализаторского предложения составляет 50% от вознаграждения за техническое рационализаторское предложение и должно быть не менее 300 рублей и не более 25000 рублей. Вознаграждение за организационное рационализаторское предложение выплачивается только за первый год использования.

Не секрет, что материальное вознаграждение является достаточно убедительным стимулом к занятию рационализаторской деятельностью. Так, начальник участка цеха 166 Р.Р. Шафеев в соавторстве с начальником цеха 166 С.В. Лушниковым получил вознаграждение за рацпредложение 2012 года в размере 23,5 тысяч рублей. Экономия для предприятия от внедрения рацпредложения в производство составила 659 581 рубль.

Лучших всегда принято награждать. На предприятии традиционно в конце декабря подводятся итоги конкурса по рационализаторской работе. В его рамках определяются лица, достойные звания рационализатор года. Среди них в разные годы выделялись Лариса Ефимовна Долгачёва (в 2013 году была отмечена званием «Заслуженный рационализатор»), Михаил Леонидович Карпов и многие-многие другие.

Рационализаторы сами по себе, безусловно, являются своеобразным катализатором прогресса, неустанного развития предприятия, но одних только усилий рационализаторов, новаторов, изобретателей, увы, недостаточно. Должен быть системный подход к рационализации производства. Для этого в каждом подразделении существуют люди, занимающиеся организацией, упорядочиванием, систематизацией рационализаторской деятельности. Эти незаменимые люди носят звание рацоргов или уполномоченных по рационализации. Давайте дадим им слово.

Рассказывает Антон Михайлович Докучаев (инженер-технолог, рацорг цеха 106):

Семь лет назад я окончил Сарапульский филиал ИжГТУ по специальности «Технология машиностроения». После института сразу устроился на Сарапульский электрогенераторный завод, где два года работал инженером-конструктором. После этого переехал в Ижевск и устроился на «Купол».

Обязанности рацорга исполняю уже третий год параллельно со своей основной работой. Мои обязанности заключаются в правильном оформлении рацпредложений и ведении поэтапного отслеживания их движения. Также я и сам активно подаю рацпредложения, которые ещё ожидают своего внедрения в производство. Основная трудность моей работы заключается в прослеживаемости рацпредложений. Эта трудность характерна не только для моего цеха, но и для других подразделений. Дело в том, что в электронном журнале рацпредложений статус предложения может не меняться достаточно продолжительное время. И неизвестно, проводится ли с этим предложением какая-либо работа, изучается оно или просто лежит без дела. Таким образом рассмотрение рацпредложения значительно затягивается.

С этой проблемой могут работать сами рацорги, и мы будем делать всё от нас зависящее, чтобы ускорить процесс рассмотрения рацпредложений.

Рассказывает Мария Валерьевна Глебова (инженер-технолог, рацорг цеха 111):

Инженером-технологом работаю чуть больше года, примерно столько же исполняю обязанности рацорга. В мои обязанности входит оформление и направление рацпредложений в соответствующие структуры, а также слежение за тем, где они находятся, на какой стадии согласования. Естественно, в процессе исполнения обязанностей рацорга я сталкиваюсь с определёнными трудностями. При возникновении трудностей мы проводим определённую работу в 095 управлении, стараемся поговорить с конструкторами. Бывают моменты, когда простого разговора недостаточно. В таком случае мы направляем служебные записки в подразделения, чтобы ускорили работу по согласованию предложений, чтобы они не лежали без дела.

Вообще, для того чтобы успешно выполнять возложенные на рацорга обязанности, необходимо искать работников, которые будут подавать рацпредложения.

Надо сказать, что в наше время это не так легко: у всех есть своя работа и брать на себя дополнительную не хочет никто.

Поскольку я работаю технологом, мне несколько проще заниматься поиском потенциальных рационализаторов. Часто ко мне приходят люди из нашего цеха, говорят: «В таком-то узле такая-то проблема. Надо бы сделать вот так и вот так». Я им в этот момент подсовываю бланк рацпредложения, мы его вместе заполняем, а дальше всё зависит от того, признает управление 050 это предложение рационализаторским или нет.

Пользуясь случаем хочется отметить, что в цехе наблюдается недостаток нового оборудования, с которым нам было бы проще внедрять рационализаторские предложения. Нам очень бы хотелось продвижения в этом вопросе.

Моим коллегам, рацоргам, хочется посоветовать: в нашей работе сидеть на месте нельзя. Нужно всегда выходить в цех, живо интересоваться проблемами рабочих, активно продвигать полученные рацпредложения. Во многом рационализаторская работа подразделения, а значит, и предприятия зависит от нас с вами, от нашей активности. И только так мы сможем что-то изменить.

Вахрушев Александр Иванович, инженер-технолог цеха 109:

Секрет мой очень простой - надо пытаться искать резервы в цехе, подсказывать молодым рабочим, где можно записать рацпредложение.

Я и сам подаю предложения. За весь мой трудовой стаж набралось около 40 предложений, общая экономия 500 тысяч рублей. Мне всегда интересно находить что-то новое в технологиях. Конечно, как и у всех, у меня бывают трудности. Особенно тяжело заставить людей писать рацпредложение, у всех есть какие-то мысли, но не все хотят излагать их, приходится как-то подключать людей к этому делу, искать и находить подход к каждому. Я стараюсь привлекать молодых сотрудников. А что касается планов, их мы стремимся выполнить, несмотря ни на что.

В заключение хочется сказать, что рационализация - это не просто работа, времяпрепровождение, способное скрасить часы досуга, умозрительное развлечение, это образ жизни, её философия, многогранный мир, существующий по своим законам и правилам, но вместе с тем открытый для новых жителей, для каждого из нас. В следующих номерах газеты мы обязательно пристально вглядимся в то, как этот мир устроен в отдельных подразделениях, и, может быть, чему-то у них научимся.

[И 122] Рационализация – это усовершенствование, улучшение, осуществление более целесообразной организации управлен­ческого и исполнительского труда. Термин «рационализация» произошел от латинского слова «ratio» – разум, следовательно, под рационализацией следует понимать разумную организа­цию труда.

Принципы рационализации, сформулированные в начале XX века американскими учеными Ф. Тейлором, Г. Эмерсоном, Ф. Гилбертом, М. Вебером, Г. Фордом и другими, основыва­лись на положениях и методах организации производства и управления, обеспечивающих получение максимальной при­были, наряду с совершенствованием техники, технологии и организации производства.

Рационализация основывается на совершенствовании управления, обеспечивающего максимально возможный уро­вень эффективности развития субъектов экономической и хо­зяйственной деятельности в интересах общества при сущест­вующих в данный момент условиях, в рамках объективно дей­ствующих законов организационных систем и с учетом производительных сил общества в целом. Но она также нахо­дится под воздействием производственных отношений кон­кретной социальной организации с присущими ей формами собственности.

[И 123] Рационализация организационной деятельности – это процесс, обеспечивающий улучшенное, а значит и более качественное состояние системы за счет четкой орга­низации производственной деятельности, путем использова­ния новейших достижений науки и техники во всех подразде­лениях предприятия, включая его управляющую и управляе­мые части. Техническое и организационное совершенство­вание на предприятии неразрывно связано с улучшениями ус­ловий труда и творческим подходом к решению поставленных задач.

Принципы рационализации эффективны только в том случае, если они опираются на законы организационных сис­тем, обеспечивающие положительную динамику развития ор­ганизаций. Основными направлениями рационализации дея­тельности организационных систем являются усовершенст­вование научной организации труда, результатов труда, средств труда и технологических процессов . Рассмотрим каждое из этих направлений в отдельности.

[И 124] Усовершенствование научной организации труда. Рацио­нализация трудового процесса предусматривает создание наи­более благоприятных условий труда, устранение перегрузок и нервного перенапряжения. Этим целям служит создание ком­фортных режимов работы и отдыха, разработка правил техники безопасности, уменьшение влияния производственных «вредностей» (в частности, излучений, шумов, вибрации, зага­зованности) на организм человека, улучшение производствен­ной эстетики и т.д.

Необходимым условием для рационализации является про­порциональное развитие управляемой и управляющей части, а также слаженность и ритмичность работы коллектива. Осуще­ствление принципов рационализации происходит путем улуч­шения нормирования и оплаты труда, совершенствования организационного планирования, отчетности и контроля. Эти меры призваны обеспечить сознательное отношение к труду, экономное использование рабочего времени, повышение производительности труда, укрепление исполнительской дисцип­лины.

Ощутимые успехи в рационализации деятельности пред­приятия могут быть достигнуты при объединении ряда пред­приятий в сфере товародвижения и путем налаживания корпо­ративных связей с различными субъектами и объектами внешней среды.

[И 125] Усовершенствование результатов труда заключается:

В расширении спектра оказываемых услуг; в упорядочении номенклатуры и ассортимента продук­ции;

В улучшении потребительских качеств выпускаемой про­дукции;

В стандартизации, унификации и нормализации изделий;

В повышении качественных характеристик исходного сы­рья и материалов для наиболее полного и комплексного их использования.

[И 126] Усовершенствование средств труда и технологических процессов заключается в применении ноу-хау, в техническом переоснащении, в модернизации и прогрессивных изменениях технического уровня используемого оборудования, которые обеспечивают положительную динамику развития предпри­ятия, интенсификацию производственных процессов, при быльность реализационной, производственной или научной деятельности, улучшение качества обработки продукции, снижение энергоемкости, фондовооруженности и других по­казателей. Особое значение в развитии этого направления ра­ционализации отводится средствам автоматизации и новым коммуникационным технологиям.

7.2. Повышение качества управленческого

и исполнительского труда

[И 127] Применение на практике рассмотренных выше принципов рационализации позволяет повысить прибыльность реализационной, производственной или научной деятельности, а также обеспечивает положительную динамику развития предприятия в условиях глобального рынка. При этом значительно повышается качество управленческого и исполнительского труда. В современных условиях организация способна к выжива­нию только в том случае, если она нацелена на решение какой-либо социально значимой задачи. Успешная реализация социальной миссии невозможна без качественного выполне­ния функций, которые определяют круг задач, стоящих перед организацией в рамках достижения поставленной цели. Именно поэтому все виды деятельности организаций, начиная от оказания простейших бытовых услуг, производства и реализации промышленной и продовольственной продукции и вплоть до государственного управления, находятся под воздействием внешних систем оценки качества их действий. Кроме того, в любой организации существуют внутренние системы контроля качества.

В разработке системы контроля качества в первую очередь заинтересованы государственные органы, которые, в частности ведут наблюдение за деятельностью предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию и продукты питания.

[И 128] В последние годы качество работы организации неизменно связывается с требованиями соблюдения экологической безо­пасности. Предприятиям, не сертифицировавшим свою систе­му качества, уже сегодня практически закрыт выход на миро­вой рынок. В условиях глобализации рынка и при интенсив­ном развитии электронной коммерции это ведет к ограничению и последующему прекращению деятельности предприятий, пренебрегающих требованиями сертификации систем качества.

Основу современного подхода к контролю качества со­ставляет разработка систем оценки качества, анализирующих и обобщающих опыт работы большого количества организа­ций, занимающихся определенным видом деятельности. По­лученные эмпирические данные излагаются в формализован­ном и сжатом виде, пригодном для оценки качества не только конечного продукта, но и процессов управления. В связи с этим разработка стандартов и подтверждение качества дея­тельности организации включает в себя как сертификацию ка­чества конечного продукта (на решение этих; задач были наце­лены системы оценки качества на начальном этапе их разра­ботки), так и оценку качества организации как сложной социальной системы.

По оценкам специалистов, именно с внедрением всеобъем­лющей системы контроля и управления качеством организа ции удастся успешно реализовать принцип, предоставления потребителям только качественной продукции. В использова­нии сертифицированных систем качества, прежде всего заин­тересованы организации, стремящиеся найти выходы на зару­бежные рынки и привлечь иностранные инвестиции. Эти задачи особенно актуальны для современных предприятий России.

[И 129] В настоящее время к числу общепризнанных на мировом уровне стандартов оценки качества деятельности социально-экономических организаций, безусловно, относятся системы стандартов ISO 9000 и ISO 9001 . Их достоинство по сравне­нию с другими системами оценки качества состоит в том, что они не накладывают каких-либо ограничений на размер, от­раслевую принадлежность а форму собственности предпри­ятия.

Используя стандарты ISO 9000, поставщик может проде­монстрировать, что его система качества организована таким образом, чтобы не допустить, а при необходимости и преду­предить несоответствие современным стандартам не только продукции, но и всех аспектов бизнес-деятельности, в том числе и управления организацией.

Система обеспечения качества ISO 9001 распространяется на все виды деятельности предприятия, начиная от налажива­ния процесса выпуска продукции (в отдельных случаях вы­пуск нового вида продукции сопровождается проектировани­ем новой организационной системы) и до заключения догово­ров с последующим соблюдением договорных обязательств и послепродажного обслуживания.

Несомненное достоинство модели поддержания качества на основе международных стандартов семейства ISO 9000 и ISO 9001 состоит в том, что они описывают необходимые элементы, которые должна включать в себя система управле­ния организацией, а не способы внедрения этих элементов конкретной организацией. Стандарты не навязывают органи­зациям единообразие систем качества. Подход к индивидуальному решению задач управления организацией основан на том, что конкретная реализация процедур управления в значи­тельной мере зависит от цели, вида производимой продукции и практического опыта. Благодаря этому обеспечивается уни­кальность организационных систем, и система качества одно­го предприятия отличается от системы качества другого пред­приятия.

[И 130] Современное представление о качестве изделий основано на принципе наиболее полного соответствия запросам потре­бителей. Потребителем продукции, выпускаемой организаци­ей, может быть физическое лицо, другая организация или сложная организационная система, например государство.

Любые изделия описываются определенным набором ха­рактеристик. Они содержатся в описании технических усло­вий, которым должна удовлетворять выпускаемая продукция, они же определяют организацию технологии производствен­ного процесса. Составление набора потребительских требова­ний представляет значительную сложность, так как связано с социально-психологическими аспектами жизнедеятельности человека и с индивидуальными свойствами личности.

Существующие наработки в области изучения потребно­стей людей и связей между ними не дают возможности соста­вить полное описание набора требований к конкретному изде­лию, однако с их помощью разработчик продукта или техно­логического процесса может добиться достаточно ощутимых практических результатов. Следует отметить еще одну сложность, связанную с со­ставлением описания набора требований. Оно связано с тем, что требования к качеству формируются не только как оцени­ваемые различными способами характеристики, но и как каче­ственные показатели, определяемые психологическими требо­ваниями. Среди них хороший вкус и привлекательный вид то­вара, надежность, долговечность и удобство использования и т.д. При этом оценки многих характеристик разными людь­ми могут быть диаметрально противоположными.

[И 131] В теории организации проблема оценки качества продук­ции и деятельности организации в целом должна рассматри­ваться в контексте реализации закона самосохранения и борь­бы организации за выживание. Если выпускаемая продукция будет обладать слишком высокой стоимостью, то в условиях конкурентной борьбы она не найдет сбыта на рынке товаров и услуг, что приведет к гибели организации.

В связи с этим с 80-х годов XX века начала развиваться система подтверждения качества выпускаемой продукции, ос­нованная на выполнении процедуры сертификации качества. Эта система включает в себя оценку не только характеристик конечного продукта, но и эффективности системы управления качеством, действующей в организации. В конечном счете она ориентирована на подтверждение эффективности действия системы управления всей организацией с позиций решения главной задачи любой организационной системы, заключаю­щейся в удовлетворении социальных потребностей общества.

[И 132] В условиях глобального рынка и глобальной конкуренции, когда потребитель может пользоваться продукцией, произво димой в любой стране мира, он предпочитает производить за­купки у предприятий, которые имеют соответствующие сер­тификаты качества, например в соответствии со стандартами ISO 9000 или ISO 9001. Это придает ему уверенность не толь­ко в качестве самой продукции, но и в том, что поставщик бу­дет корректно выполнять свои обязательства по условиям по­ставки, гарантийного и послепродажного обслуживания.

Сертификация качества особенно важна для пищевых про­изводств. При внедрении и сертификации систем качества по моделям международных стандартов ISO серии 9000 важная роль отводится технологическим процессам, а не только стан­дартам качества самой продукции. Решение этих задач тесно связано с обеспечением проблем социальной безопасности общества, так как позволяет описать критические состояния технологических процессов, которые могут привести к катаст­рофическим последствиям.

Использование организацией в своей внешней и внутренней деятельности международного сертификата качества значи­тельно повышает ее шансы в борьбе за выживаемость не только в стране ее размещения, но и на международном рынке.

[И 133] Многие годы оценка качества работы организаций в нашей стране производилась по качеству выполнения тех задач, ко­торые общество перед ней ставит, причем эти задачи форму­лировались по оценке качества конечного продукта. Для их решения успешно использовались и используются по сей день различные стандарты. Наиболее известной и эффективной яв­ляется система государственных стандартов – ГОСТ.

Действие этих стандартов распространяется не только на материальную продукцию, но и на различные услуги. Следует отметить, что благодаря усилиям Госстандарта и его подраз­делений, Академии проблем качества и других научно-техни­ческих объединений России работы по созданию, внедрению и сертификации систем качества на отечественных предприяти­ях и в организациях в последнее время заметно оживились. В настоящее время в условиях насыщенности рынка и явно выраженных тенденций к глобализации экономической дея­тельности, что в частности связано с развитием информаци­онной экономики и электронной коммерции, для оценки пер­спектив выживаемости организации в условиях острой конку­рентной борьбы используется понятие менеджмента качества.

В соответствии с эти понятием термин качество включает в себя, как уже отмечалось выше, не только качество конечно­го продукта, производимого организацией, но и достижение всех целей эффективного управления организацией. В них входят: соблюдение общих принципов современных методов ведения бизнес деятельности, отношения между организацией и обществом, методы взаимодействия с другими организация­ми и государством и, наконец, взаимоотношения между людьми внутри самой организации.

Рационализация организационной деятельности – это прежде всего процесс, обеспечивающий улучшенное, а значит, и более качественное состояние системы за счет четкой организации производственной деятельности, путем использования новейших достижений науки и техники во всех подразделениях предприятия, включая его управляющую и управляемые части. Техническое и организационное совершенствование на предприятии неразрывно связано с улучшениями условий труда и творческим подходом к решению поставленных задач.

Принципы рационализации эффективны только в том случае, если они опираются на законы организационных систем. Термин «рационализация» произошел от латинского слова ratio – «разум», следовательно, под рационализацией следует понимать разумную организацию труда. Основными направлениями рационализации деятельности организационных систем являются усовершенствование научной организации труда, результатов труда, средств труда и технологических процессов.

Концептуализация.

Исходная основа рационализации - это выбор концепции повышения организованности системы. Она формируется на основе базовых целей системы и включает в себя концепцию рациональной организации и концепцию самой рационализации.

Концепция рационализации определяет:

Основную идею рационализации - каким образом в существующих условиях и при имеющихся возможностях обеспечить наиболее оперативный, эффективный и надежный переход к рациональной организации:

Характер изменений статической и динамической организации системы;

Основное направление рационализации с выделением отдельных этапов и постановкой частных этапных задач;

Ресурсы, в том числе и временные, необходимые для осуществления рационализации;

Критерии рациональности, которые могут свидетельствовать о достижении необходимого уровня организованности

Концепция повышения организованности системы проявляется в ходе реализации всех основных принципов рационализации, в частности принципа алгоритмизации.

Алгоритмизация.

Научно обоснованная рационализация системы, совершенствование ее статической и динамической организации предполагает использование определенного предварительно разработанного алгоритма - четкой, логически выстроенной программы действий. Рациональность организации обеспечивается:

Алгоритмизацией самого процесса рационализации;

Формированием алгоритмической базы последующего устойчивого функционирования системы.

Алгоритм функционирования содержит программу наиболее рационального выполнения соответствующих функций. Формирование этого алгоритма, включение его в систему организации является одной из частных задач, решение которых обеспечивает алгоритм рационализации.

Алгоритмизация рационализации и функционирования системы предполагает:

Четкую ориентацию действий исходя из важнейших целей системы:

Установление ситуаций, в которых может находиться система, и вариантов действий для всех наиболее вероятных вариантов развития ситуации;

Конкретность и подробность программы действий. Алгоритмизация особенно важна:

Для крупных и сложных систем, любое значительное изменение которых связано с осуществлением целого комплекса разнообразных действий, многие из которых тесно связаны между собой;

В сложных ситуациях, когда система оказывается в центре действия многих значимых факторов;

При высокой ответственности процессов, осуществляемых системой, когда необходимо, чтобы упорядочение организации было осуществлено оперативно и надежно.

Нормализация.

Формирование рациональной организации предполагает нормализацию условий, в которых существует и функционирует система. Эти условия должны обеспечивать возможность существования системы, сохранения ее целостности и поддержания равновесия во внешней и внутренней среде, реализации ее целей, эффективного выполнения основных функций и решения важнейших задач. Если соответствующие условия отсутствуют, то достижение высокого уровня организованности, а иногда и само функционирование системы, невозможно. А неритмичная и нескоординированная работа предприятия делает невозможным рациональное функционирование подразделений.

Основные направления нормализации условий:

Изменение внешней среды путем воздействия как на отдельные факторы, так и на среду в целом;

Переход в другую внешнюю среду;

Изоляция от влияния внешней среды (например, организма с помощью скафандра, предприятия - с помощью службы охраны и пропускного режима, государства - с помощью охраны государственной границы);

Изменение параметров внутренней среды, особенно тех, которые определяют функционирование системы.

Нормализация условий может быть обеспечена:

Действиями, осуществляемыми самой системой, если у нее сформирован соответствующий тип поведения;

Воздействием со стороны субъекта, осуществляющего внешнее управление системой (например, государственного учреждения).

Систематизация.

Организация, сформированная в ходе рационализации, должна быть единой целостной системой, находящейся в состоянии динамического равновесия.

Это предполагает:

Единство статической и динамической организации;

Структурную упорядоченность, скоординированность основных элементов и внутрисистемных связей;

Единую ориентацию и согласованную реализацию основных процессов.

Системным должен быть и сам процесс рационализации. Каждое изменение в организации должно быть согласовано с другими изменениями. А на каждом этапе должна формироваться определенная целостная, способная функционировать система, уровень организованности которой все в большей степени должен приближаться к намеченному в исходной концепции. Системность может быть обеспечена единым управлением процессом рационализации.

Классификация.

Выработка концепции и определение направления рационализации основываются на использовании классификации систем, структур и процессов, которая позволяет:

Определить конкретный тип любого элемента организации и на основе этого установить его возможности, уровень рациональности, соответствие установленным целям и существующей ситуации;

Осуществить подразделение любой совокупности элементов организации на отдельные виды и на основе этого провести между ними соответствующее распределение ролей, функций, ресурсов и т. д.:

Выбрать конкретные классификационные типы различных элементов организации, которые должны быть включены в новую более рациональную систему.

При осуществлении рационализации используются следующие виды классификации.

1) Классификация систем.

2) Классификация факторов среды.

3) Классификация структур, структурных элементов и внутрисистемных связей.

4) Классификация процессов.

Концентрация.

Основные усилия при осуществлении рационализации должны быть сконцентрированы на главном объекте, главной сфере и главном направлении рационализации.

Концентрация на главном объекте предполагает выделение именно того объекта, изменение организованности которого оказывает определяющее воздействие на уровень организованности всех объектов, включенных в данную систему. Если рационализацию удается осуществить на главном объекте, то резко возрастает возможность осуществления ее и на всех остальных, если же не удается, то все действия по совершенствованию организации на других объектах могут оказаться бесполезными.

Специализация.

Рациональность организации может быть обеспечена только при условии четкой и развитой специализации, сосредоточении на определенной области деятельности самой системы, ее подсистем и элементов. Специализация носит всеобщий характер. Все системы целенаправленной ориентации, как живые, так и неживые, а также составляющие их элементы в той или иной степени специализированы. Так, органы биологических организмов специализированы на выполнение определенных функций жизнедеятельности, биологические виды - на осуществление своей роли в экосистеме, машины и механизмы - на соответствующие технологические функции, предприятия - на конкретные виды производства.

Специализация позволяет обеспечить:

Распределение функций и задач по отдельным исполнителям в соответствии с имеющимися у них возможностями;

Установление роли и места каждого структурного компонента в системе;

Четкую ориентацию исполнителей на осуществление определенной деятельности;

Большую оперативность и надежность реализации процессов.

Выделяется два аспекта реализации принципа специализации.

а) Установление специализации отдельных исполнителей в осуществлении процесса рационализации.

б) Установление в ходе процесса рационализации более четкой и рациональной специализации в сфере основной деятельности.

Для осуществления рациональной специализации необходимо обеспечить:

Соответствующую целевую ориентацию исполнителей:

Формирование специализированного потенциала, создающего реальную возможность выполнения данных видов деятельности;

Четкую согласованность между отдельными специализированными процессами.

Стандартизация.

Научно обоснованная рационализация базируется на использовании системы стандартов, типовых видов организационных элементов. Стандартизация включает в себя разработку стандартов и формирование на их основе конкретных элементов конкретных организаций.

Разработка стандарта целесообразна при следующих обстоятельствах:

а) если ярко выражена типичность соответствующих видов организационных элементов;

б) если данные типы элементов имеют многократную повторяемость, что обеспечивает возможность многократного использования стандарта;

в) если необходимо обеспечить единообразие по наиболее важным сторонам и свойствам данных видов организационных элементов:

г) если необходима предварительная подготовленность к формированию соответствующих организационных элементов, например для повышения его оперативности и надежности.

Стандарты устанавливаются субъектами управления и, как правило, на более высоком организационном уровне, чем осуществляется их использование конкретными исполнителями.

Унификация.

Научно обоснованная рационализация базируется в значительной мере на использовании унифицированных элементов. Унификация - это сведение многообразных конструктивных элементов к единообразию, к общему, используемому в разных системах виду. Тем самым унификация создает объективные условия и для развития стандартизации.

Унификация обеспечивает:

а) большую тесноту связи между системами, имеющими общие унифицированные элементы;

б) большую надежность и оперативность функционирования систем в связи с возможной взаимозаменяемостью унифицированных элементов;

в) улучшение характеристик функционирования систем за счет совершенствования унифицированных элементов и их меньшей ресурсоемкости.

Основные виды унифицированных элементов:

Структурные блоки и подразделения;

Внутрисистемные связи и соединения;

Структурные элементы процессов: фазы, этапы, периоды, операции, действия;

Элементы процедуры;

Элементы ресурсного обеспечения (например, оборудование и детали);

Компоненты результата (выпуск унифицированной продукции, которая может использоваться в разных производственных или потребительских системах).

Персонификация.

Рациональная организация может быть сформирована только при условии персонификации полномочий и ответственности за функционирование структур и осуществление процессов. Рациональность обеспечивается, во-первых, персонификацией самого процесса рационализации; во-вторых, созданием устойчивой персонифицированной системы функционирования организации. Такая система предполагает персонификацию как управления организацией, так и исполнения важнейших процессов ее жизнедеятельности. В сфере управления целесообразна персонификация:

Установления ориентиров деятельности;

Принятия решений;

Координирующего руководства;

Распоряжения ресурсами;

Контроля за деятельностью;

Оценки результатов деятельности;

Ответственности за создание условий деятельности исполнителей.

В сфере исполнения персонифицируются:

Внутрисистемные горизонтальные связи; - принятие к исполнению заданий субъекта управления;

Выполнение конкретных действий в рамках основной деятельности;

Пользование ресурсами;

Ответственность за результаты деятельности перед субъектом управления.

Железнодорожный транспорт всегда отличался массовым участием рабочих и инженеров в техническом творчестве и хорошей организацией рационализаторской деятельности. Отрадно отметить, что эти тенденции сохраняются и развиваются несмотря ни на что. Уверен, что наши рационализаторы и изобретатели и впредь будут вносить существенный вклад в решение стоящих перед компанией задач. ( старший вице-президент ОАО «РЖД» Гапанович В.А. на конференции «Техническое творчество - первый шаг к инновациям» в рамках мероприятия «Идея ОАО «РЖД» - 2013»)

О важности рационализаторской деятельности

Железнодорожный комплекс имеет особое стратегическое значение для России. Он является связующим звеном единой экономической системы, обеспечивает стабильную деятельность промышленных предприятий, своевременную доставку жизненно важных грузов в самые отдаленные уголки страны, а также является самым доступным транспортом для миллионов граждан.

Для того, чтобы качественно и своевременно выполнять свои обязательства в современном динамичном мире, наша компания нуждается в постоянном развитии и притоке новых идей. Ежегодно значительные инвестиции направляются на применение методов более рационального использования топлива, минимизацию затрат энергии, снижение эксплуатационных расходов и вредного экологического воздействия. Важным дополнением к подобным инвестициям является массовое участие широкого круга работников компании в техническом творчестве - рационализаторской деятельности.

Как известно, термин «рационализация» происходит от латинского слова «rationalis» – разумный, «ratio» – разум и означает усовершенствование, введение более целесообразной организации чего-либо. В целом рационализация (рационализаторская деятельность) призвана стимулировать творческие усилия работников по усовершенствованию уже известных технических решений, осуществлению модернизации действующего оборудования и его приспособлению к конкретным условиям производства и эксплуатации.

Рационализаторское предложение является результатом творческой деятельности человека и самым массовым объектом технического творчества. Выявление и правильное оформление рационализаторских предложений позволяет не только обеспечить приоритет, моральное и материальное поощрение авторов, но и свидетельствует о хорошей организации работы компании, об установлении в ее структурных подразделениях творческой атмосферы, которая необходима для улучшения работы оборудования, качества ремонта, условий труда, уменьшения трудоемкости и пр.

О рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД»

ОАО «РЖД» стало одной из первых компаний в современной России, разработавшей Положение о рационализаторской деятельности, устанавливающее единые методические подходы к осуществлению рационализаторской деятельности в компании, организации и развитию массового технического творчества работников, а также регулирующее отношения, возникающие в связи с разработкой и использованием рационализаторских предложений.

Руководство Компании уделяет большое внимание организации и осуществлению рационализаторской деятельности. В журнале «Железнодорожный транспорт» опубликована посвященная данному вопросу.

На сегодняшний день свыше тридцати тысяч работников, активно участвующих в процессе развития компании, предлагают порядка сорока тысяч рационализаторских предложений ежегодно.

Основными целями рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД» являются:

· активизация и дальнейшее развитие массового технического творчества работников ОАО «РЖД», как одного из важнейших условий научно-технического и инновационного развития компании;

· обеспечение юридической и правовой защиты рационализаторской и изобретательской деятельности;

· повышение заинтересованности работников ОАО «РЖД» в результатах своего труда путем морального и материального стимулирования технического творчества.


Организация рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД»

Регламентация рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД»

Основными документами, регламентирующими рационализаторскую деятельность в ОАО «РЖД», являются Положение о рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД» и Порядок рассмотрения, использования, определения эффективности рационализаторского предложения и определения размера вознаграждения и премий за содействие авторам рационализаторского предложения, утвержденные распоряжением от 03 марта 2014 г. N 552р в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от 10.12.2014 №2911р.

О рационализаторском предложении

Рационализаторским предложением в соответствии с Положением о рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением от 03.03.2014 N 552р в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от 10.12.2014 №2911р, признается техническое и технологическое решение, являющееся новым и полезным для ОАО «РЖД», несущественно изменяющее конструкцию техники, используемую технологию и состав материала.

Предложение признается новым, если до подачи заявления в установленной форме данное или тождественное решение:

не подавалось в Структурное подразделение, то есть не известно в качестве признанного рационализаторским или отклоненного предложения;

не использовалось в этом Структурном подразделении, кроме случаев, когда это решение использовалось по инициативе автора в течение не более 3 месяцев до подачи заявления;

не являлось результатом выполняемых для Структурного подразделения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проектных работ;

не было предусмотрено обязательными для Структурного подразделения распорядительными документами (приказами или распоряжениями администрации), не было разработано работниками этого Структурного подразделения, либо не было заявлено другим лицом, которому принадлежит более ранний приоритет, который определяется датой регистрации в Структурном подразделении;

не было рекомендовано вышестоящим подразделением ОАО «РЖД» или опубликовано в информационных изданиях по распространению передового опыта в данной отрасли, в т.ч. зафиксировано в виде информационной карты в АСУ НТИ и БД НТР Центра научно-технической информации и библиотек;

не было предусмотрено обязательными для подразделения ОАО «РЖД» нормативами (стандартами, техническими условиями и т.п.).

Предложение признается полезным, если оно позволяет Структурному подразделению получить экономический, технический или иной положительный эффект, например, повышение безопасности движения, улучшение условий труда.

Сущность рационализаторского предложения может быть выражена в особенностях конструктивного выполнения объектов, во взаиморасположении деталей и узлов объектов; в изменении последовательности и порядка выполнения приемов производственного цикла, введении новых операций и исключении операций, условий и режимов их выполнения, в изменении количественного соотношения компонентов, введении или исключении других ингредиентов, входящих в состав материалов.