Единство системы таможенных органов обусловлено общностью выполняемых функций. Деятельность таможенных органов как органов исполнительной власти выражается в выполнении возлагаемых на них государством функций. Под функциями органа исполнительной власти следует понимать комплекс взаимосвязанных, определенных в статусе органа и основанных на непрерывном обмене информацией организационно-правовых воздействий органа, его структурных подразделений, служащих, которые обеспечивают объекты управления политической, экономической, методической ориентации, материальными, техническими, трудовыми и другими ресурсами, направленными на достижение целей, стоящих перед системой управления в целом.

Таможенные органы выполняют возложенные на них функции на единой правовой основе. Закон РФ «О таможенном тарифе» являются единой базой всего механизма правового регулирования таможенных отношений, затрагивают все основные вопросы, возникающие в практической деятельности таможенных органов.

На предприятия, организации и учреждения системы таможенных органов полностью распространяется гражданское законодательство. Вместе с тем административно-правовой статус системы таможенных органов имеет особенности – они учреждены государством.

1.3. Общие принципы организации таможни.

В непосредственном подчинении таможни находятся расположенные на территории подведомственного региона таможенные посты Российской Федерации, за исключением таможенных постов, непосредственно подчиненных вышестоящим таможенным органам.

Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами, а таможня, непосредственно подчиненная Управлению, также и правовыми актами Управления. Таможня решает возложенные на нее задачи через подчиненные ей таможенные посты во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями и гражданами.

Таможня является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, текущие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в банках и иных кредитных организациях. Финансируется таможня за счет средств федерального бюджета, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников. Кроме всего перечисленного таможня является правоохранительным органом Российской Федерации, а также обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ней имущества, являющегося федеральной государственной собственностью.

В общем виде система таможенных органов - это обусловленная функциональной общностью, единством целей и задач совокупность таможенных органов. Она объединена функциональным единством органов, имеющих общий организационный центр ГТК РФ и во взаимоотношениях друг с другом характеризующихся соподчиненными. организационными связями, и в целом составляет органически взаимосвязанную, единую, относительно обособленную группу звеньев таможенных органов.

Рассмотрение таможенных органов как единой системы предполагает анализ специфики и составных частей. Каждый из таможенных органов в соответствии со своим местом в данной системе играет особую роль, осуществляет больший или меньший объем функций и полномочий о спецификой, выявление и характер которой особенно важны для понимания как сущности данного органа и его места в рассматриваемой системе, так и для анализа данной системы как некоего целостного образования.

33. Структура таможни. Распределение полномочий руководства

Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы РФ, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят:

Региональные таможенные управления РФ;

Таможни РФ;

Таможенные посты РФ.

Таможенные органы РФ выполняют следующие основные функции:

Участвуют в разработке таможенной политики РФ и реализуют эту политику;

Обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ, принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;

Обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность РФ, являющуюся экономической основой суверенитета РФ;

Защищают экономические интересы РФ;

Применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;

Взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

Участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, реализуют эти меры;

Обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;

Ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ, пресекают незаконный оборот через таможенную границу РФ наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;

Осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу РФ;

Ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику РФ;

Ведут Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;

Содействуют развитию внешнеэкономических связей республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также предприятий, учреждений, организаций и граждан;

Содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров;

Осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов РФ материалов;

Осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции;

Обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела; участвуют в разработке международных договоров РФ, затрагивающих таможенное дело; осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

Проводят научно-исследовательские работы и консультирование в области таможенного дела; осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в этой области для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;

Обеспечивают в установленном порядке Президента РФ и Правительство РФ, иные государственные органы, предприятия, учреждения, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

Реализуют единую финансово-хозяйственную политику, развивают материально-техническую и социальную базу таможенных органов, создают необходимые условия труда для работников этих органов.

Центральным органом федеральной исполнительной власти РФ, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в РФ, является ФТС России Положение о ФТС России утверждается Президентом РФ или по его поручению Правительством РФ.

ФТС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и общественными объединениями, В своей деятельности ГТК РФ руководствуется Конституцией РФ, ТК РФ, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ и постановлениями и распоряжениями Правительства РФ. Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать содействие таможенным органам РФ в решении возложенных на них задач, в том числе путем создания надлежащих условий для этого.

ФТС России непосредственно подчинены региональные таможенные управления, а так же специализированные таможни (напр. Центральная энергетическая таможня, Шереметьевская таможня, Домодедовская таможня и т.д.).

Полномочия руководства ФТС РФ.

1.11. Руководитель ФТС России организовывает работу Федеральной таможенной службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФТС России полномочий в установленной сфере деятельности. Руководитель ФТС России представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени ФТС России государственные контракты (договоры) и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о Федеральной таможенной службе.

1.12. Заместители руководителя ФТС России представляют ФТС России по отдельным вопросам в установленной сфере деятельности ФТС России, организовывают и координируют осуществление полномочий ФТС России в соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, настоящим Регламентом, распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями (далее - распределение обязанностей) и иными актами ФТС России, а также поручениями руководителя ФТС России.

Заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную работу таможенных органов, по вопросам финансово-хозяйственной деятельности подотчетен руководителю ФТС России, а по вопросам оперативно-служебной деятельности наделяется правом принятия самостоятельных решений.

1.13. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя ФТС России в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности ФТС России подписывать приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей подписывать от имени ФТС России государственные контракты (договоры) и другие документы гражданско-правового характера.

1.14. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а) исключительные полномочия руководителя ФТС России;

б) полномочия каждого заместителя руководителя ФТС России;

в) главные управления (управления) ФТС России, таможенные органы и организации, находящиеся в ведении ФТС России, координацию и контроль деятельности которых осуществляет руководитель ФТС России либо соответствующий заместитель руководителя ФТС России;

г) схема временного исполнения обязанностей руководителя ФТС России (заместителей руководителя ФТС России) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1.15. Заместитель руководителя ФТС России по решению руководителя ФТС России и в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

б) координирует и контролирует работу главных управлений (управлений) ФТС России, дает поручения их начальникам;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в ФТС России обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю ФТС России;

ж) согласовывает проекты актов и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами ФТС России.

1.16. Начальник главного управления (управления) назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России, прямо подчиняется руководителю ФТС России и непосредственно подчиняется одному из заместителей руководителя ФТС России в соответствии с распределением обязанностей, за исключением случаев непосредственного подчинения руководителю ФТС России.

Начальник главного управления (управления) ФТС России представляет ФТС России в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о главном управлении (управлении), должностной инструкции, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) ФТС России.

Информация о назначении начальника главного управления (управления) ФТС России в 10-дневный срок направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации начальником Управления государственной службы и кадров.

Начальник главного управления (управления) не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также направлении замечаний и предложений на них.

(абзац введен Приказом ФТС РФ от 27.11.2008 N 1489)

1.17. В соответствии с настоящим Регламентом, положением о главном управлении (управлении), должностной инструкцией, поручениями руководителя (заместителей руководителя) ФТС России начальник главного управления (управления):

а) осуществляет непосредственное руководство главным управлением (управлением), несет персональную ответственность за выполнение возложенных на главное управление (управление) функций, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействует с иными главными управлениями (управлениями) ФТС России и другими структурными подразделениями ФТС России;

в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с таможенными органами, со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организациями, находящимися в ведении ФТС России;

г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов ФТС России;

д) обеспечивает рассмотрение поступивших в ФТС России обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

е) обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;

ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности должностных лиц главного управления (управления);

з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828) и службы в таможенных органах в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151), в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении должностных лиц главного управления (управления) и наложении на них взысканий;

и) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности ФТС России, научные и иные организации, ученых и специалистов;

к) подписывает от имени ФТС России на основании выданных руководителем ФТС России (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей государственные контракты (договоры) и другие документы гражданско-правового характера;

л) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

м) осуществляет иные полномочия, установленные положением о главном управлении (управлении) и поручениями руководителя ФТС России и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

1.18. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя ФТС России приказом ФТС России назначается временно исполняющий его обязанности.

Исполнение обязанностей заместителей руководителя ФТС России в связи с болезнью, отпуском, командировкой осуществляется в соответствии со схемой временного исполнения обязанностей.

В случае временного отсутствия начальника главного управления (управления) ФТС России его полномочия и должностные обязанности исполняются его первым заместителем.

В случае отсутствия первого заместителя начальника главного управления (управления) полномочия начальника главного управления (управления) исполняются одним из его заместителей на основании приказа ФТС России.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

34. Служебные конфликты в таможенных органах

35. Проведение служебных проверок

ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И О ПРОВЕДЕНИИ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1. Служебная проверка проводится в целях выявления фактов, обстоятельств, причин совершения сотрудниками таможенных органов дисциплинарных проступков.

2. Служебная проверка проводится по решению начальника таможенного органа.

Решение о проведении проверки в отношении сотрудников правоохранительных подразделений и подразделений собственной безопасности принимает заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную работу таможенных органов, или по согласованию с ним начальник таможенного органа.

3. В процессе служебной проверки необходимо:

1) объективно и всесторонне установить:

а) факт совершения дисциплинарного проступка, время, место, обстоятельства его совершения;

б) сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, и лиц, причастных к его совершению;

в) деловые качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;

г) вину сотрудника при совершении дисциплинарного проступка или степень вины каждого сотрудника при его совершении несколькими сотрудниками;

д) причинно-следственную связь между действиями (бездействием) сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, и наступившими последствиями;

е) размер материального ущерба, причиненного в результате совершения дисциплинарного проступка;

ж) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;

з) отношение сотрудника к совершенному им дисциплинарному проступку и его последствиям;

и) причины и условия, которые способствовали совершению дисциплинарного проступка;

2) подготовить предложения о мере дисциплинарной или материальной ответственности сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;

3) разработать предложения об организации и о проведении предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка;

4) оформить документально все сведения о дисциплинарном проступке согласно настоящей Инструкции.

4. Результаты служебной проверки используются для укрепления служебной дисциплины и профилактики правонарушений среди сотрудников.

II. Организация и проведение служебной проверки

5. Поводом для проведения служебной проверки являются:

1) сведения о совершении дисциплинарного проступка;

2) информация, изложенная в представлении, сообщении (ориентировке) органа дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, другого государственного органа или его должностного лица, а также содержащаяся в публикациях средств массовой информации, в письмах, заявлениях юридических или физических лиц;

3) сведения о чрезвычайном происшествии;

4) возбуждение в отношении сотрудника уголовного дела.

Служебная проверка по усмотрению начальника таможенного органа может быть проведена в случаях, не указанных выше.

6. При выявлении одного из перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 5 настоящей Инструкции поводов для проведения служебной проверки начальник таможенного органа обязан принять незамедлительные меры по организации и ее проведению.

7. Служебная проверка проводится на основании приказа таможенного органа, в котором указывают:

1) повод для ее назначения согласно пункту 5 настоящей Инструкции;

2) сроки ее проведения;

3) состав комиссии для проведения служебной проверки (должность, фамилия, инициалы членов комиссии);

4) срок представления начальнику таможенного органа материалов служебной проверки и заключения по ее результатам (далее - заключение).

8. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня издания приказа таможенного органа о ее проведении.

9. Комиссию для проведения служебной проверки (далее - Комиссия) возглавляет председатель, назначаемый из числа должностных лиц, обладающих соответствующими профессиональными знаниями и необходимым опытом в организации и проведении служебных проверок.

Председатель Комиссии несет ответственность за обеспечение всестороннего, полного и объективного проведения служебной проверки в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

10. В состав Комиссии обязательно включаются должностные лица подразделения государственной службы и кадров и правового подразделения.

11. Должностные лица других структурных подразделений включаются в состав Комиссии с учетом специфики вопросов служебной проверки.

12. Сотрудники подразделений собственной безопасности включаются в состав Комиссии:

1) при преступном посягательстве в отношении сотрудника (членов его семьи) при исполнении им должностных обязанностей;

2) при возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника;

3) при нападении на таможенные объекты, а также при попытках агентурного внедрения преступных сообществ в таможенный орган или несанкционированного технического (электронного) проникновения в него;

4) при хищении (утратах) в таможенном органе боевого оружия, боеприпасов к ним или специальных средств, а также при разглашении секретной или конфиденциальной информации, защита которой отнесена к компетенции подразделений собственной безопасности;

5) в иных случаях по согласованию с Управлением собственной безопасности ФТС России.

13. В состав Комиссии при проведении служебной проверки в отношении сотрудников подразделений собственной безопасности в части оперативно-служебной деятельности включаются сотрудники только таких подразделений.

При назначении служебной проверки в отношении сотрудников оперативно-розыскных подразделений в части оперативно-служебной деятельности в состав Комиссии включаются только сотрудники, допущенные к организации и осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

(абзац введен Приказом ФТС РФ от 29.03.2010 N 624)

14. В состав Комиссии не включаются:

1) сотрудники, имеющие отношение к совершению дисциплинарного проступка;

2) проходящие службу в таможенных органах родственники сотрудников, имеющих отношение к совершению дисциплинарного проступка;

3) сотрудники, прямо подчиненные по службе сотруднику, имеющему отношение к совершению дисциплинарного проступка;

4) непосредственный начальник сотрудника, имеющего отношение к совершению дисциплинарного проступка.

15. Начальник таможенного органа осуществляет контроль за соблюдением Комиссией требований законодательства Российской Федерации, а также положений настоящей Инструкции.

16. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть временно, но не более чем на один месяц, приказом таможенного органа отстранен от исполнения должностных обязанностей.

Сотрудник, временно отстраненный от исполнения должностных обязанностей, находится в подчинении непосредственного начальника, если иное не оговорено в соответствующем приказе.

17. При временном отстранении сотрудника от исполнения должностных обязанностей должны быть приняты меры, исключающие несанкционированный его доступ к табельному боевому оружию, специальным средствам, служебным документам и к материалам.

18. Председатель Комиссии обязан:

1) руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможенного органа, а также настоящей Инструкцией;

2) обеспечить соблюдение прав и свобод человека и гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) ознакомить сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, с приказом о проведении служебной проверки и требованиями настоящей Инструкции с проставлением его подписи;

4) принять все меры, необходимые для всестороннего, объективного и полного изучения и документального оформления сведений о всех обстоятельствах дисциплинарного проступка и о сотрудниках, причастных к его совершению;

5) рассмотреть и приобщить к материалам проверки заявления и другие документы, относящиеся к служебной проверке;

6) запросить у непосредственного начальника сотрудника, имеющего отношение к совершению дисциплинарного проступка, служебную характеристику;

7) подготовить по итогам работы заключение и представить его вместе с материалами для утверждения начальнику таможенного органа в установленные приказом о проведении служебной проверки сроки;

8) обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, а также соблюдать требования режима секретности;

9) разработать предложения о мере дисциплинарной или материальной ответственности сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, и о мерах по его предупреждению;

10) ознакомить с утвержденным начальником таможенного органа заключением сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, в части, его касающейся, с проставлением его подписи;

11) подготовить совместно с должностными лицами подразделения государственной службы и кадров и правового подразделения, входящими в состав Комиссии, проект приказа по результатам служебной проверки;

12) направить по окончании служебной проверки копии заключения и приказа, изданного по ее результатам, в подразделение собственной безопасности.

19. Член Комиссии обязан:

1) выполнять поручения председателя Комиссии, касающиеся проведения служебной проверки;

2) подготовить по итогам работы на порученном направлении справку с выводами и предложениями и представить ее председателю Комиссии в установленный им срок;

3) составить справки об осмотре предметов и содержании изученных документов, которые не представляется возможным приобщить к материалам служебной проверки;

4) выполнять требования, изложенные в подпунктах 1 - 4, 8, 9 пункта 18 настоящей Инструкции.

20. Председатель и члены Комиссии имеют право:

1) получать от сотрудника объяснения по существу проводимой служебной проверки в письменном виде на имя начальника таможенного органа, назначившего служебную проверку (на данном документе председатель Комиссии (член Комиссии) указывает дату, время и место его получения, свою должность, инициалы, фамилию, а также ставит свою подпись);

2) знакомиться с соответствующими документами, приобщая их (либо заверенные копии) к материалам служебной проверки (в сторонних организациях ознакомление с документами и снятие с них копий осуществляется при наличии разрешения их руководителя);

3) привлекать по согласованию с начальником таможенного органа должностных лиц соответствующих структурных подразделений таможенного органа в качестве специалистов или для выполнения в пределах их компетенции разовых поручений в рамках служебной проверки;

4) получать от других таможенных органов необходимую информацию с целью выяснения обстоятельств, имеющих отношение к служебной проверке;

5) направлять согласно установленному порядку запрос относительно документов, имеющих отношение к служебной проверке, в государственные органы, юридическим и физическим лицам;

6) производить фотографирование и видеозапись места совершения дисциплинарного проступка;

7) временно изымать служебные документы или имущество таможенного органа.

21. Временное изъятие служебных документов или имущества производится на период проведения служебной проверки на основании акта (приложение N 1), составляемого в двух экземплярах. Первый экземпляр акта передается должностному лицу, ответственному за хранение служебных документов или имущества, с подписью в его получении, второй приобщается к материалам служебной проверки.

В акте указывают место хранения изъятых документов или имущества и инициалы, фамилию, должность члена Комиссии, ответственного за хранение.

22. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) требовать приобщения к материалам служебной проверки представляемых им заявлений, ходатайств и иных документов;

2) подать заявление об отводе любого члена Комиссии с указанием причин;

3) знакомиться по окончании служебной проверки с материалами по результатам служебной проверки в части, его касающейся, если это не противоречит требованиям соблюдения государственной и иной охраняемой законодательством Российской Федерации тайны;

4) обжаловать решения и действия (бездействие) членов Комиссии начальнику таможенного органа, назначившему служебную проверку.

23. При отказе сотрудника от дачи письменного объяснения Комиссия составляет акт (приложение N 2), который подписывают председатель и члены Комиссии.

24. При отказе сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, от ознакомления с заключением или при отказе поставить свою подпись на нем составляется акт (приложение N 3), который подписывают председатель и члены Комиссии.

25. В заключении указывают:

1) повод для проведения служебной проверки, основание (приказ таможенного органа), должность, фамилию, инициалы членов Комиссии;

2) сроки проведения служебной проверки;

3) факт, обстоятельства, время, место, условия совершения дисциплинарного проступка;

4) сведения (должность, фамилия, имя и отчество, период службы в таможенных органах, в том числе по занимаемой должности в период проведения служебной проверки) о сотрудниках, совершивших дисциплинарный проступок, а также о других сотрудниках, причастных к его совершению;

5) нарушенные сотрудником требования законодательства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов таможенного органа, должностной инструкции, мера его ответственности;

6) отношение сотрудника к совершенному дисциплинарному проступку согласно его письменному объяснению;

7) правовая квалификация дисциплинарного проступка;

8) размер материального ущерба, причиненного в результате совершения дисциплинарного проступка, предложения о порядке его возмещения;

9) предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;

10) предложения о проведении в таможенном органе необходимых предупредительно-профилактических мероприятий.

26. Заключение подписывают председатель и члены Комиссии.

27. В случае несогласия с выводами, приведенными в заключении, в целом или с отдельными их положениями член Комиссии письменно излагает свое особое мнение, которое приобщается к заключению.

28. Начальник таможенного органа обеспечивает:

1) условия для работы Комиссии, представление необходимой информации;

2) доведение в установленные законодательством Российской Федерации сроки до сведения сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, приказа, изданного по результатам служебной проверки;

3) направление по окончании служебной проверки копии заключения и приказа, изданного по ее результатам, в вышестоящий таможенный орган - если сотрудник, совершивший дисциплинарный проступок, занимает должность, которая относится к номенклатуре назначения начальника этого таможенного органа.

29. Копию приказа, изданного по результатам служебной проверки, приобщают к личному делу сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок.

30. Если в ходе служебной проверки или по ее результатам будет обнаружено, что сотрудник совершил действия, указывающие на признаки преступления или административного правонарушения, начальник таможенного органа обеспечивает незамедлительную передачу через подразделения собственной безопасности заверенных копий полученных материалов в органы дознания или в органы предварительного следствия.

31. Заверенные копии материалов служебной проверки направляются в органы прокуратуры и судебные органы по их запросу в обязательном порядке, в другие государственные органы - по решению начальника таможенного органа.

32. По завершении служебной проверки председатель Комиссии организовывает формирование дела с материалами служебной проверки, в которое включают:

1) документ (копию), содержащий сведения, послужившие поводом для назначения служебной проверки;

2) копию приказа о проведении служебной проверки;

3) объяснения сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, а также других сотрудников по вопросам служебной проверки;

4) копию должностной инструкции сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;

5) документы (подлинники или заверенные надлежащим образом копии), касающиеся служебной проверки;

6) справочные материалы;

7) служебную характеристику сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;

8) заключение;

9) копию приказа, изданного по результатам проведения служебной проверки (при его издании);

10) копию ответа лицу в случае проведения служебной проверки по его заявлению;

11) другие документы, касающиеся фактов, установленных в ходе служебной проверки.

33. Материалы служебной проверки нумеруют, прошнуровывают, составляют по ним опись, которую подписывает председатель Комиссии, и регистрируют согласно установленному порядку.

34. Материалы служебной проверки хранятся в подразделениях государственной службы и кадров согласно установленному порядку.

35. В ФТС России материалы служебной проверки хранятся в структурных подразделениях, которые согласно приказу проводили служебную проверку.

36. Пограничные и внутренние таможни: общее и различное

Существуют пограничные

Противоречивое единство человека заключается в том, что:

Во-первых, человек как биологический объект является частью природы, входит в глобальный кругооборот веществ, тесно связан с природой через питание, дыхание, обмен веществ и зависит от физических факторов среды. Его организм, как и организмы других животных, подвержен суточным и сезонным ритмам, реагирует на сезонные изменения окружающей температуры, интенсивности (активности) солнечной радиации. В отклоняющихся, экстремальных условиях затрачивается много сил и средств на искусственное создание и поддержание «комфортной» среды;

Во-вторых, человек в процессе своей деятельности сам воздействует на природу. При этом масштабы воздействия человека связаны с непрерывно нарастающим уровнем технического и социального развития.

В результате производственной деятельности человека возник новый процесс обмена веществ и энергии между природой и обществом. Этот обмен носит уже техногенный характер и называется антропогенным или социальным обменом веществ и энергии.

Антропогенный обмен существенно изменяет общепланетарный круговорот веществ, резко ускоряя его. В период научно-технического прогресса и на стадии его интенсификации масштабы и скорость антропогенного обмена резко возрастают, вызывая заметные напряжения в биосфере. Техническая мощь человека достигла масштабов, соизмеримых с биосферными процессами. Так, строительная и горнодобывающая техника ежегодно «перемещает на поверхности Земли больше материала, чем сносится в моря всеми реками мира в результате водной эрозии. Человеческая деятельность на планете изменяет климат, влияет на состав атмосферы и Мирового океана.

Вмешательство человека отрицательно влияет на процессы круговорота в природе. Воздействия человека на экосистемы так интенсивны, что организмы не успевают приспособиться к ним. В условиях современной хозяйственной деятельности человека реальна возможность полного подрыва естественных воспроизводительных сил природы, множатся примеры безвозвратных потерь отдельных популяций и видов живых организмов, ухудшается экологическая обстановка на нашей планете.

Таким образом, человек из-за отчуждения от остальной живой природы, создания им техносферы и колоссального надбиологического потребления природных ресурсов стал по существу главной причиной нарушения равновесия в природе.

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ШКОЛА, ВЫРАЖАЮЩАЯ ИНТЕРЕСЫ ТОРГОВОЙ БУРЖУАЗИИ – ЭТО

В) МЕРКАНТИЛИЗМ

2. КАКАЯ ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ШКОЛ ВПЕРВЫЕ СДЕЛАЛА ПРЕДМЕТОМ СВОЕГО АНАЛИЗА ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА

В) КЛАССИЧЕСКАЯ ПОЛИТЭКОНОМИЯ

3. КАКОЕ ИЗ ПОЛОЖЕНИЙ НЕ ИМЕЕТ ОТНОШЕНИЯ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРЕДМЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ?

Б) НЕОГРАНИЧЕННОСТЬ РЕСУРСОВ

4. В ЧЕМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ЕДИНСТВО ЗАКОНОВ ПРИРОДЫ И ОБЩЕСТВА:

А) НОСЯТ ОБЪЕКТИВНЫЙ ХАРАКТЕР

5.В ЧЕМ СУТЬ МЕТОДА НАУЧНОЙ АБСТРАКЦИИ:

В) В ОТВЛЕЧЕНИИ ОТ ПОВЕРХНОСТНЫХ НЕСУЩЕСТВЕННЫХ СТОРОН ЯВЛЕНИЯ И КОНЦЕНТРАЦИИ ВНИМАНИЯ НА ИССЛЕДОВАНИИ ВНУТРЕННИХ СУЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ

6. НАЗОВИТЕ ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА:

В) ПРОИЗВОДСТВО-РАСПРЕДЕЛЕНИЕ-ОБМЕН-ПОТРЕБЛЕНИЕ

7. ВЗАИМОЗАМЕНЯЕМОСТЬ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА ОБУСЛОВЛЕНА:

В) ОГРАНИЧЕННОСТЬЮ РЕСУРСОВ

8. ПРЕДМЕТОМ ТРУДА ЯВЛЯЕТСЯ:

Б) ТО, НА ЧТО НАПРАВЛЕН ТРУД И ИЗ ЧЕГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОЛУЧАЕТСЯ ПРОДУКТ ТРУДА

9. ВЫБЕРИТЕ, КАКИЕ ВИДЫ ПОТРЕБНОСТЕЙ ОТНОСЯТСЯ К СОЦИАЛЬНЫМ

Б) ПОТРЕБНОСТИ В ПОЛУЧЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИИ ДЕТЕЙ, ПОЛУЧЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

10. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНТЕРЕС

В) ОСОЗНАННАЯ ПОТРЕБНОСТЬ

11. РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ:

А) ОБОСОБЛЕНИЕ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

12. КАКАЯ ИЗ ПРИВЕДЕННЫХ ЧЕРТ ПРИСУЩА НАТУРАЛЬНОЙ ФОРМЕ ПРОИЗВОДСТВА:

В) ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ ЗАМКНУТОСТЬЮ, ПРОДУКТЫ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ

13. ЦЕНА ТОВАРА – ЭТО:

Б) ДЕНЕЖНОЕ ВЫРАЖЕНИЕ СТОИМОСТИ ТОВАРА

14. ТРУДОВАЯ ТЕОРИЯ СТОИМОСТИ К. МАРКСА БАЗИРУЕТСЯ НА АНАЛИЗЕ:

В) ДВОЙСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ТРУДА

15. НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ СТОИМОСТИ А.МАРШАЛЛА РАССМАТРИВАЕТ ЦЕНУ КАК:

А) РЕЗУЛЬТАТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СПРОСА, КОТОРЫЙ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПРЕДЕЛЬНОЙ ПОЛЕЗНОСТЬЮ, И ПРЕДЛОЖЕНИЯ, НА КОТОРОЕ ВЛИЯЮТ ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА

16. ДЕМОНЕТИЗАЦИЯ ЗОЛОТА:

В) ЗОЛОТО УТРАЧИВАЕТ ФУНКЦИИ ДЕНЕГ

17. ПРОСТАЯ, ЕДИНИЧНАЯ ИЛИ СЛУЧАЙНАЯ ФОРМА СТОИМОСТИ ИМЕЕТ ВИД:

Б) X ТОВАРА «А»= Y ТОВАР «В»

18. В КОТОРОМ ИЗ ПРИВЕДЕННЫХ ПРИМЕРОВ ДЕНЬГИ ВЫПОЛНЯЮТ ФУНКЦИЮ СРЕДСТВА ПЛАТЕЖА:

А) ОПЛАТА ТОВАРА В МОМЕНТ ПОКУПКИ

19. ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ В СТРАНЕ, СЛОЖИВШАЯСЯ ИСТОРИЧЕСКИ И ЗАКРЕПЛЕННАЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, - ЭТО:

В) ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА

20. МАССА ДЕНЕГ В ОБРАЩЕНИИ:

В) ПРЯМО ПРОПОРЦИОНАЛЬНА ВЕЛИЧИНЕ НОМИНАЛЬНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА И ОБРАТНО ПРОПОРЦИОНАЛЬНА СКОРОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ДЕНЕГ

Б) ОТНОШЕНИЕ ЛЮДЕЙ ДРУГ К ДРУГУ ПО ПОВОДУ ПРИСВОЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ БЛАГ

22. ЕДИНСТВО ОТНОШЕНИЙ ВЛАДЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ В ИХ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОДЕРЖАНИИ ИМЕЕТ МЕСТО ТОГДА, КОГДА:

В) ХОЗЯЙСТВЕННИК И СОБСТВЕННИК ПЕРСОНИФИЦИРОВАНЫ В ОДНОМ И ТОМ ЖЕ ЛИЦЕ

23. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ НЕ ВКЛЮЧАЮТ:

А) ОТНОШЕНИЯ ЛЮДЕЙ К ВЕЩАМ, БЛАГАМ

24. ТЕОРЕМА КОУЗА ГЛАСИТ:

Г) ЧЕМ ТОЧНЕЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ И ЧЕМ НАДЕЖНЕЕ ЗАЩИЩЕНЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ, ТЕМ НИЖЕ ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ И ВЫШЕ УРОВЕНЬ БЛАГОСОСТОЯНИЯ ОБЩЕСТВА

25. ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ – ЭТО ФОРМА ЮРИДИЧЕСКОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЗА ГРАЖДАНИНОМ ПРАВ:

Г) ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ КАКИМ-ЛИБО ИМУЩЕСТВОМ

26. КАКАЯ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ НИЖЕ ФУНКЦИЙ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ФУНКЦИЕЙ РЫНКА:

Г) СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

27. СТОРОННИКИ КЛАССИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О РЫНКЕ, ВЕРОЯТНЕЕ ВСЕГО, ВЫСТУПИЛИ БЫ В ПОДДЕРЖКУ:

Г) ПОЛИТИКА НЕВМЕШАТЕЛЬСТВА ГОС-ВА В ЭКОНОМИКУ

28. ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА – ЭТО:

А) СОВОКУПНОСТЬ ИНСТИТУТОВ, СЛУЖБ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ РЫНОК И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НОРМАЛЬНЫЙ РЕЖИМ ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

29. ПОНЯТИЕ СОВЕРШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИИ ПРЕДПОЛАГАЕТ, ЧТО:

Б) ТОВАРЫ СТАНДАРТИЗОВАНЫ, ОТСУТСТВУЮТ БАРЬЕРЫ ДЛЯ ВХОЖДЕНИЯ НА РЫНОК

30. НЕЦЕНОВАЯ КОНКУРЕНЦИЯ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ:

А) РОСТ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

31. КАКАЯ ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕЛАЕТ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА РИСК КАПИТАЛА МИНИМАЛЬНЫМ:

В) АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

32. КАКАЯ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ НИЖЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ ЯВЛЯЕТСЯ ВРЕМЕННЫМ УСТАВНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ ПРОМЫШЛЕННОГО И БАНКОВСКОГО КАПИТАЛА ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ОБЩЕЙ ЦЕЛИ:

В) КОНСОРЦИУМ

33. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ – ЭТО:

Б) ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБЩЕСТВО, УЧРЕДИТЕЛИ КОТОРОГО НЕСУТ РИСК УБЫТКОВ В ПРЕДЕЛАХ СВОИХ ВКЛАДОВ В УСТАВНЫЙ ФОНД

34. СУЩНОСТЬ КАПИТАЛА НАИБОЛЕЕ ПОЛНО ВЫРАЖАЕТ ОДНО ИЗ ПРИВЕДЕННЫХ ОПРЕДЕЛЕНИЙ:

Г) ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ, ПРИ КОТОРОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА ПРИНОСИТ ПРИБЫЛЬ

35. КАПИТАЛ С НАТУРАЛЬНО-ВЕЩЕСТВЕННОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ:

В) ВЕЩЕСТВЕННЫЕ И ЛИЧНЫЕ, ФИНАНСОВЫЕ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА, ЕГО ПРОДУКТЫ, КОТОРЫЕ ОБСЛУЖИВАЮТ ПРОЦЕСС СОЗДАНИЯ БЛАГ

36. К ПОЯВЛЕНИЮ ТОВАРА РАБОЧАЯ СИЛА ПРИВЕЛО:

А) ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА

37. УКАЖИТЕ НАИБОЛЕЕ ТОЧНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОВАРА РАБОЧАЯ СИЛА В УСЛОВИЯХ РЫНКА:

Б) ТОВАР РАБОЧАЯ СИЛА – ЭТО СПЕЦИФИЧЕСКИЙ ТОВАР

38. РЕАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА – ЭТО:

Б) КОЛИЧЕСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ МОЖНО КУПИТЬ НА НОМИНАЛЬНУЮ

39. КРИВАЯ ЛОРЕНЦА ОТОБРАЖАЕТ:

А) ФАКТИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ

40. КОЭФФИЦИЕНТ КОНЦЕНТРАЦИИ ДОХОДОВ РАССЧИТЫВАЕТСЯ:

Г) КАК ОТНОШЕНИЕ ПЛОЩАДИ МЕЖДУ БИССЕКТРИСОЙ И КРИВОЙ ЛОРЕНЦА К ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ТРЕУГОЛЬНИКА, ОЧЕРЧЕННОЙ ЛИНИЕЙ РАВНОМЕРНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

41. ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ ЯВЛЯЕТСЯ ПРИЧИНОЙ:

А) ВОЗНИКНОВЕНИЕ АБСОЛЮТНОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ

42. ВСЕ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ УЧАСТКИ ЗЕМЛИ ПРИНОСЯТ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ РЕНТУ:

Г) АБСОЛЮТНУЮ

43. КАКОВА ПРИЧИНА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ:

А) РАЗЛИЧИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПО ПЛОДОРОДИЮ И МЕСТОПОЛОЖЕНИЮ

44. КТО ПРИСВАИВАЕТ ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНУЮ РЕНТУ I :

А) СОБСТВЕННИК ЗЕМЛИ

45. ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ЦЕНА ЗЕМЛИ?

А) ЭТО ЦЕНА, КОТОРУЮ ВЫПЛАЧИВАЮТ ЗЕМЕЛЬНОМУ СОБСТВЕННИКУ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЮ С/Х ЗЕМЕЛЬ

46. ПРОЦЕСС ВСЕВОЗРАСТАЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА СОЦИАЛЬНУЮ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗНАЧЕНИЯ: ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, КУЛЬТУРНОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА И Т.П. ЭТО:

Б) ГЛОБАЛИЗАЦИЯ

47. К КАКОМУ УРОВНЮ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ОТНОСИТСЯ РАЗВИТИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ГЛОБАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ АЛЬЯНСОВ КАК ГЛАВНЫХ СУБЪЕКТОВ МНОГОНАЦИОНАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ОРИЕНТИРОВАННОГО НА ВСЕМИРНЫЕ ИСТОЧНИКИ СНАБЖЕНИЯ И РЫНКИ СБЫТА:

А) МИРОВОМУ;

48. К КОМПОНЕНТАМ ИНДЕКСА ГЛОБАЛИЗАЦИИ ОТНОСЯТ –

А) УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ СТРАНЫ, УРОВЕНЬ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ, УРОВЕНЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ, УРОВЕНЬ ЛИЧНЫХ КОНТАКТОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ СТРАНЫ;

49. ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ:

Г) ВСЕ ПЕРЕЧИСЛЕННОЕ.

50. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ:

В) ОТВЕТЫ А И Б;

51. В ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА ЛЕЖИТ ПРИНЦИП:

А) ОТРАСЛЕВОЙ ОБОСОБЛЕНИЯ;

52. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МИРОВОГО РЫНКА СОПРЯЖЕНО СО ВСЕМ ПЕРЕЧИСЛЕННЫМ НИЖЕ, КРОМЕ:

Г) АВТАРКИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК.

53. ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ПРО ЦЕСС ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ МЕЖДУ СТРАНАМИ НА ОСНОВЕ:

В) СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КООПЕРИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА;

54. ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ОБОРОТ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПУТЕМ:

В) СУММЫ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА

55. ПРЯМЫМИ ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ СЧИТАЮТСЯ ТЕ ИЗ НИХ, КОТОРЫЕ ОБЕСПЕЧИВАЮТ ИХ СОБСТВЕННИКУ:

Б) УСТАНОВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЗАРУБЕЖНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ;

56. ПЕРВЫМ ИСТОЧНИКОМ ССУДНОГО КАПИТАЛА ЯВЛЯЮТСЯ:

Г) ВЕРНО ВСЕ ВЫШЕ СКАЗАННОЕ.

57. ВОЗВРАТНОСТЬ, СРОЧНОСТЬ, ПЛАТНОСТЬ И ГАРАНТИРОВАННОСТЬ ЯВЛЯЮТСЯ ОСНОВНЫМИ ЧЕРТАМИ:

Б) КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЙ;

58. НА ВЫДАЧЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ССУД ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРУЮТСЯ:

Г) ИПОТЕЧНЫЕ БАНКИ.

59. ДОХОД, ПОЛУЧАЕМЫЙ НА КАПИТАЛ, ПЕРЕДАННЫЙ В ССУДУ, НАЗЫВАЕТСЯ:

Б) ПРОЦЕНТОМ

60. РАЗНИЦА МЕЖДУ СУММОЙ ПРОЦЕНТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ БАНКОМ ПО АКТИВНЫМ ОПЕРАЦИЯМ, И СУММОЙ ПРОЦЕНТОВ, ВЫПЛАЧЕННЫХ БАНКОМ ПО ПАССИВНЫМ ОПЕРАЦИЯМ, ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ:

А) ЧИСТУЮ ПРИБЫЛЬ;

61. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ВКЛЮЧАЕТ:

Б) СОВОКУПНОСТЬ ЗАКОНОВ, ПРАВИЛ, НОРМ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ФИНАНСОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ;

62. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ - ЭТО:

Г) РАЗНИЦА МЕЖДУ СУММАРНЫМИ РАСХОДАМИ И ДОХОДАМИ БЮДЖЕТА.

63. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ НАЛОГОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ НАЗЫВАЕТСЯ:

Г) ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКОЙ.

64. К КОСВЕННЫМ НАЛОГАМ ОТНОСИТСЯ:

Б) НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ;

65. КРИВАЯ ЛАФФЕРА ИЛЛЮСТРИРУЕТ ТО, ЧТО НАИБОЛЬШИЕ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВ ОБЕСПЕЧИВАЕТ:

В) ОПТИМАЛЬНАЯ СТАВКА НАЛОГА;

661. СУЩЕСТВУЮТ ТАКИЕ ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ:

А) ПЛАНИРОВАНИЕ, ПРОГРАММИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ;

67. КАКУЮ ФУНКЦИЮ ВЫПОЛНЯЕТ ГОСУДАРСТВО И В РЫНОЧНОЙ И В АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНОЙ ЭКОНОМИКЕ:

А) ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ;

68. КАКОЙ ИЗ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИНЯТ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ?

В) УСТАНОВЛЕНИЕ КОНКРЕТНЫХ РАЗМЕРОВ ПРОИЗВОДСТВА ВСЕМ СУБЪЕКТАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;

69. КАКОЙ ПРОБЛЕМОЙ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ ДОЛЖНО ЗАНИМАТЬСЯ ГОСУДАРСТВО?

А) РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВСЕХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ В ОБЩЕСТВЕ;

70. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВКЛЮЧАЮТ:

Г) ЗАПРЕТ НА ЗАНЯТИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫМИ ВИДАМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

71. ЭКОНОМИСТЫ СЧИТАЮТ, ЧТО ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ В СТРАНЕ ДОСТИГАЕТСЯ В ТОМ СЛУЧАЕ, КОГДА:

В) РАБОТАЮТ ВСЕ, КТО ХОЧЕТ РАБОТАТЬ

72. КАКИМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ ИЗМЕРЯЮТСЯ ВОЗМОЖНОСТИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

Г) ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНЫМ НАСЕЛЕНИЕМ.

73. ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕАКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ – ЭТО:

Г) ЛИЦА, НЕ НУЖДАЮЩИЕСЯ В РАБОТЕ

74. ПОТЕРЯВШИЙ РАБОТУ ИЗ-ЗА СПАДА В ЭКОНОМИКЕ ПОПАДАЕТ В КАТЕГОРИЮ БЕЗРАБОТНЫХ, ОХВАЧЕННЫХ:

В) ЦИКЛИЧЕСКОЙ ФОРМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ;

75. ЧТО ИЗ НИЖЕПЕРЕЧИСЛЕННОГО МОЖЕТ БЫТЬ ОТНЕСЕНО К ПОСЛЕДСТВИЯМ БЕЗРАБОТИЦЫ:

В) РОСТ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ В ОБЩЕСТВЕ;

76. МАТЕРИАЛЬНОЙ ОСНОВОЙ МАЛЫХ ЦИКЛОВ ЯВЛЯЕТСЯ:

Г) ПРОЦЕССЫ, КОТОРЫЕ ПРОИСХОДЯТ НА ДЕНЕЖНОМ РЫНКЕ.

77. В КАКОЙ ФАЗЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ЦИКЛА НАЧИНАЕТСЯ МАССОВАЯ ЗАМЕНА ОСНОВНОГО КАПИТАЛА:

Г) СТАДИИ ОЖИВЛЕНИЯ.

78. КАКОЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ГОСУДАРСТВО В ФАЗЕ СПАДА?

Г) УВЕЛИЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ.

79. ЦИКЛЫ КОНДРАТЬЕВА-ЭТО:

В) ДОЛГОСРОЧНЫЕ ЦИКЛЫ;

80. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС КАКОГО ПЕРИОДА ПРИВЕЛ К ОКОНЧАТЕЛЬНОМУ КРАХУ РЫНОЧНОГО САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ:

В) ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС 1929-1933 Г.Г.

81 . СУЩНОСТЬ ПРОЦЕССА ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В:

Б) БЕСПРЕРЫВНОМ ПОВТОРЕНИИ И ОБНОВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПР-ВА, ВСЕХ ЭЛЕМЕНТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

82. ЧЕМ ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ ПРОСТОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО:

Б) ВОССТАНОВЛЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА В ОДНИХ И ТЕХ ЖЕ МАСШТАБАХ И НА ТОЙ ЖЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЕ, ЧТО И РАНЬШЕ;

83. ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ НОМИНАЛЬНЫЙ ВВП ОТ РЕАЛЬНОГО:

В) РЕАЛЬНЫЙ ВВП РАССЧИТЫВАЕТСЯ В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ (С ПОПРАВКОЙ НА ИНДЕКС ЦЕН);

84 . В РЕЗУЛЬТАТЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА ФОРМИРУЮТСЯ ДОХОДЫ:

Г) РАБОТНИКОВ МАТЕРИАЛЬНОЙ И НЕМАТЕРИАЛЬНОЙ СФЕР ПРОИЗВОДСТВА;

85. НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО – ЭТО:

Б) СОВОКУПНОСТЬ МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ БЛАГ, КОТОРЫМИ РАСПОЛАГАЕТ СТРАНА НА ОПРЕДЕЛЕННУЮ ДАТУ;

86. ЭЛЕМЕНТАМИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ЯВЛЯЮТСЯ:

Г) СОВОКУПНОСТЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЩЕСТВЕ, А ТАКЖЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ.

87. СТОРОННИКИ ФОРМАЦИОННОГО ПОДХОДА УТВЕРЖДАЮТ, ЧТО ПРОЦЕСС ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА ПРОИСХОДИТ НА ОСНОВЕ:

А) РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ;

88. ПРИ ЦИВИЛИЗАЦИОННОМ ПОДХОДЕ К КЛАССИФИКАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ЗА ОСНОВУ ПРИНИМАЮТСЯ:

СИСТЕМА ЦЕННОСТЕЙ И ДУХОВНО-КУЛЬТУРНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ;

89. КАКАЯ ИЗ ХАРАКТЕРИСТИК НЕ ОТНОСИТСЯ К «РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЕ»?

В) МОНОПОЛИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ;

90. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ СОСТОЯТ В:

В) СОЧЕТАНИИ РЫНОЧНОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, МНОГООБРАЗИИ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ;

Структура мировоззрения

Мировоззрение представляет собой синтез различных черт духовной жизни человека; это познание и переживание человеком мира.Эмоционально-психологическую сторону мировоззрения на уровне настроений и чувств составляет мироощущение. Например, одни люди имеют оптимистическое мироощущение, другие - пессимистическое.Познавательно-интеллектуальную сторону мировоззрения составляет миропонимание.

Мировоззрение, как и вся жизнь людей в обществе, имеетисторический характер. Возникновение мировоззрения связывают с процессом формирования первой устойчивой формы человеческой общности - родовой общины. Ее появление стало своеобразной революцией в духовном развитии человека. Мировоззрение выделило человека из мира животных. История духовного развития человечества знает несколько основныхтипов мировоззрения. К ним относятся мифологическое, религиозное, философское мировоззрение.

Исторически первой ступенью в развитии мировоззрения было мифологическое мировоззрение. Мифология закрепляла принятую в обществе систему ценностей, поддерживала и поощряла определенные формы поведения. С угасанием первобытных форм общественной жизни миф изжил себя и перестал быть господствующим типом мировоззрения.

Коренные вопросы всякою мировоззрения (происхождение мира, человека, тайна рождении и смерти и др.) продолжали решаться, но уже в других мировоззренческих формах, например в формахрелигиозного мировоззрения, основанного на вере в существование сверхъестественных существ и сверхъестественного мира, ифилософского мировоззрения, существующего как теоретически сформулированная система самых общих взглядов на мир, человека и их взаимоотношения.

Каждый исторический тип мировоззрения имеет материальные, социальные и теоретико-познавательные предпосылки. Он представляет собой относительно целостное мировоззренческое отражение мира, обусловленное уровнем развития общества. Особенности различных исторических типов мировоззрения сохраняются в массовом сознании современных людей.

Компоненты мировоззрения человека

Наше отношение к миру и к себе включает разнообразные знания. Например, житейские знания помогают ориентироваться в обыденной жизни - общаться, учиться, строить карьеру, создавать семью. Научные знания позволяют осмысливать факты на более высоком уровне и строить теории.

Наше взаимодействие с миром окрашеноэмоциями , связано с чувствами, трансформировано страстями. Например, человек способен не просто смотреть на природу, бесстрастно фиксируя ее полезные и бесполезные качества, а любоваться ею.

Нормы иценности являются важным компонентом мировоззрения. Ради дружбы и любви, ради семьи и близких человек может действовать вопреки здравому смыслу, рискуя жизнью, преодолевать страх, выполняя то, что считает своим долгом. Убеждения и принципы вплетены в саму ткань человеческой жизни и часто их влияние на поступки бывает намного сильнее, чем влияние знаний и эмоций вместе взятых.

Поступки человека также входят в структуру мировоззрения, образуя его практический уровень. Человек выражает свое отношение к миру не только в мыслях, но и во всех своих решительных действиях.

Традиционно считается, что знания и чувства, ценности и поступки представляют собойкомпоненты мировоззрения - познавательный, эмоциональный, ценностный и деятельностный. Конечно, такое деление весьма условно: компоненты никогда не существуют в чистом виде. Мысли всегда эмоционально окрашены, поступки воплощают ценности человека и т.д. В реальности мировоззрение - всегда целостность, а разделение его на компоненты применимо только в исследовательских целях.

Типы мировоззрения

С точки зрения исторического процесса выделяют три ведущихисторических типа мировоззрения :

§ мифологическое;

§ религиозное;

§ философское.

Мифологическое мировоззрение (от греч. mythos - сказание, предание) основано на эмоционально-образном и фантастическом отношении к миру. В мифе эмоциональный компонент мировоззрения превалирует над разумными объяснениями. Мифология вырастает прежде всего из страха человека перед неизвестным и непонятным - явлениями природы, болезнью, смертью. Поскольку у человечества еще не было достаточно опыта для понимания истинных причин многих явлений, они объяснялись при помощи фантастических предположений, без учета причинно-следственных связей.

Религиозное мировоззрение (от лат. religio - благочестие, святость) основано на вере в сверхъестественные силы.Религии в отличие от более гибкого мифа свойственны жесткий догматизм и хорошо разработанная система моральных заповедей. Религия распространяет и поддерживает образцы правильного, нравственного поведения. Велико значение религии и в сплочении людей, однако здесь ее роль двойственна: объединяя людей одной конфессии, она зачастую разделяет людей разных верований.

Философское мировоззрение определяется как систем но-теоретическое. Характерными чертами философского мировоззрения являются логичность и последовательность, системность, высокая степень обобщения. Основным отличием философского мировоззрения от мифологии является высокая роль разума: если миф опирается на эмоции и чувства, то философия - прежде всего на логику и доказательность. От религии философия отличается допустимостью свободомыслия: можно остаться философом, критикуя любые авторитетные идеи, вто время как в религии это невозможно.

Если рассматривать структуру мировоззрения на современном этапе его развития, можно говорить об обыденном, религиозном, научном и гуманистическом типах мировоззрения.

Обыденное мировоззрение опирается на здравый смысл и житейский опыт. Такое мировоззрение оформляется стихийно, в процессе житейского опыта и его сложно представить в чистом виде. Как правило, человек формирует свои взгляды на мир, опираясь на четкие и стройные системы мифологии, религии, науки.

Научное мировоззрение основано на объективных знаниях и представляет собой современный этап развития философского мировоззрения. Последние несколько столетий наука все дальше отходила от «туманной» философии в попытке достичь точного знания. Однако в итоге она далеко отошла и от человека с его потребностями: результатом научной деятельности является не только полезная продукция, но и оружие массового поражения, непредсказуемые биотехнологии, приемы манипулирования массами и т.д.

Гуманистическое мировоззрение основано на признании ценности всякой человеческой личности, се права на счастье, свободу, развитие. Формулу гуманизма выразил Иммануил Кант, сказав, что человек может быть только целью, а не простым средством для другого человека. Аморально использовать людей в своих интересах; следует всячески способствовать тому, чтобы каждый человек мог раскрыть и полностью реализовать себя. Такое мировоззрение, впрочем, стоит рассматривать как идеал, а не как реально существующее.

Семинар 2

Что означает философия

Слово "философия", как и многие другие названия предметов и научных дисциплин, пришло к нам из древнегреческого языка. Стоит отметить, что древнегреческих заимствований в русском языке великое множество, причем особенно много их в научном аппарате практически любой дисциплины. Состоит слово "философия" из двух греческих слов: ????? (читается как "филиа") - любовь и????? (читается как "софиа") - мудрость. Таким образом, мы получили непосредственное значение этого предмета. Философия - это любовь к мудрости.

Если же говорить о том, что является предметом философии, то можно охарактеризовать философию как науку, занимающуюся изучением фундаментальных принципов существования (человека и мира) и познания (мира человеком). Иными словами, философия - это та дисциплина, которая пытается ответить на вопрос о том, как устроен мир и каково место человека в нем. Теперь поговорим об этом более подробно.

Что изучает философия - сущность науки

Здесь мы не будем изобретать велосипед и просто расскажем вам о традиционных определениях. Дело в том, что ученые-философы не любят давать никаких определений философии, нередко говоря о том, что таких определений попросту не существует. Однако начинающему изучение этого предмета (по желанию или по необходимости) такие определения все же нужны.

Итак, философия занимается исследованием первопричин, основ сущего, существования. Это те универсальные принципы, по которым существуют и изменяются бытие и мышление, пытающееся познать бытие. С точки зрения традиционной философии бытие - это и мыслимое, и мысль. То есть и предмет, и мысль о нем суть одно и то же. Философы давно поняли, что в своих вариантах и частностях мыслимое необозримо. Поэтому они стали концентрироваться на общих категориях и первопричинах существования. Сложность, однако, заключается в том, что эти категории свои для каждой эпохи и, более того, - для каждого философского направления. О философских направлениях и школах рассказывать мы не будем, а сразу перейдем к разделам философии. Во-первых, школ философии очень много, а во-вторых, каждое направление заслуживает особого внимания и отдельной статьи.

Разделы философии

Философия - весьма сложная наука, поскольку сложен сам предмет ее изучения. Именно поэтому до сих пор не существует четких границ и в определении ее дисциплин или разделов. Потому будем и здесь опираться на традиционное деление. Традиционно философия включает в себя такие разделы, как онтология, метафизика, логика, этика, эстетика и эпистемология. Теперь рассмотрим каждый из них более подробно.

Онтология

Онтология занимается исследованием собственно бытия, основ существования, то есть самых общих вопросов. По сути, онтология - это попытка наиболее общего описания бытия, существования без привязки к какой-либо дисциплине. Эта дисциплина пытается познать бытие как единство и совокупность всех видов реальности: объективной, субъективной, реальной, виртуальной и физической.

Метафизика

Метафизика - это дисциплина, исследующая первоначальную природу реальности, отвечающую на вопрос о том, откуда все пошло. Таким образом, метафизика пытается выяснить истинную природу и причину возникновения бытия и реального мира. Существуют так называемые метафизические вопросы, ответы на которые в каждое время были и, наверное, будут свои. Главные вопросы (сводящиеся, в общем, к одному и тому же) следующие: Каковы начала начал? Каковы истоки истоков? Что есть причина причин? Если онтология занимается изучением самого существования, то метафизика - изучением причины существования.

Логику также относят к разделам философии, поскольку она изучает мышление: как оно устроено, по каким законам существует, какие формы имеет. По сути, логика - это наука о познавательной интеллектуальной деятельности, а также наука о законах и формах правильного мышления. Также логику нередко называют и наукой о способах рассуждения и способах доказательств и опровержений, так как мышление в языке оформляется в виде рассуждения.

Этика занимается исследованием нравственности и морали в общем смысле, а также нравственных и моральных норм различных социальных групп и слоев общества. Вот три основные проблемы, которые этика пытается решить уже на протяжении многих веков:

1. Проблема назначения человека и смысла жизни.

2. Проблема определения критериев добра и зла.

3. Проблема справедливости.

Эстетика

Эстетика занимается исследованием чувственного, эстетического восприятия реальности. В общем смысле это отношение к искусству и к природе, проявление высоких чувств в наслаждении чем-либо или в творчестве. Эстетику нередко называют учением о сущности прекрасного и его формах в жизни в природе и в художественном творчестве. Что касается искусства, то оно является одним из основных объектов исследования эстетики, как особая форма общественного сознания.

Эпистемология (гносеология)

И несколько слов об эпистемологии. Существует научный синоним этого слова - гносеология. По сути, эпистемология (или гносеология) изучает возможность познания человеком мира в целом и самого себя в мире. Таким образом, для эпистемологии главной проблемой является проблема познания истины и смысла существования. Здесь опять же не будем вдаваться в подробности, поскольку каждая школа и каждый крупный ученый-философ по-разному отвечают на этот вопрос.

Философские методы исследования

Различают несколько основных методов, с помощью которых философы осуществляют познание бытия и сущего. Это такие методы, как метафизика, диалектика, эклектика, догматизм, герменевтика и софистика. Теперь несколько слов о каждом из них.

1. Метафизика - такой метод познания, при котором все объекты рассматриваются обособленно, статично и однозначно. То есть все объекты исследуются сами по себе, без взаимосвязи между ними, без учета развития и изменений, а также без учета возможных внутренних противоречий.

2. Диалектика, в противоположность метафизике, рассматривает объекты с учетом их изменений и развития, а также внутренних противоречий, единства и борьбы противоположностей, причин и следствий.

3. Эклектический метод познания заключается в произвольном соединении различных разрозненных фактов, концепций, понятий и т.д., которые не имеют единого начала. В результате получаются весьма поверхностные выводы, кажущиеся, однако, весьма правдоподобными и привлекательными. Во все века этот метод был востребован теми, кому было необходимо формировать массовое сознание и общественное мнение.

4. Догматическое познание мира осуществляется с помощью четко определенных и принятых догм - недоказуемых убеждений, которые носят абсолютный характер. Данный метод сейчас практически не используется и был более характерен для средневековых философов.

5. Герменевтика - это одновременно и философский, и лингвистический, и литературоведческий термин. Суть герменевтики заключается в правильном истолковании смысла того или иного текста, что приводит к более объективным с точки зрения науки результатам.

6. Софистика - это метод выведения логически правильных, но по сути ложных посылок, используемый больше для побед в спорах и конфликтах, чем в познании истины, чем должна заниматься философия.

Существует также несколько философских направлений, которые можно назвать и методами философии. Это материализм, идеализм, рационализм и эмпиризм.

1. Материализм подразумевает под собой реалистичное восприятие материи, при котором действительность воспринимается полностью реальной. Сознание материалисты относят к части материи.

2. Идеалисты воспринимают материю как производную идею сознания, основополагающую идею, которая породила все вокруг.

3. Рационалисты твердо убеждены в том, что истина может быть понята только разумом. При этом они отрицают влияние личного опыта и ощущений.

4. Эмпиризм, наоборот, признает познание только в результате собственного, личного опыта и чувственных ощущений.

Итак, мы рассмотрели основные разделы философии и методы познания, выяснили, в чем состоит философия. Думаем, что вам понятно теперь, что философия - дисциплина очень и очень непростая. Но что дает философия обычному человеку? На самом деле очень многое. На вопрос о том, в чем смысл философии, можно ответить так. Философия в значительной степени формирует мировоззрение человека, заставляя его задумываться о своем месте в мире, об основополагающих категориях бытия, нравственных нормах и о поведении в обществе.

Семинар 3

Слово «античный» означает древний, но так уже повелось, что этот термин исторически закрепился лишь за одним социокультурным регионом Древнего Мира - Грецией и Римом. В этом тандеме определяющая роль, роль лидера, принадлежит Греции.

Греческая философия - одно из величайших чудес древнего мира наряду с наукой, искусством, спортом, демократией - все это без остатка перешло в наследие исторических эпох. Многие достижения греков в этих сферах социокультурного творчества навсегда стали классическими.

Греческая философия выросла из мифа - те же проблемы (что есть мир? Что есть человек? Какое место он занимает?), в начале та же терминология. Потому, что миф основан на традиции и фантазии , т.е. как бы обращен назад, к прошлому. А философия - основана на доверии к способностям разума . Миф безличностен, анонимен. Философские учения всегда персонифицированы. Миф как бы заколдовывает мир, философия его расколдовывает в том смысле, что она стремится отыскать причины вещей, явлений, процессов в самих вещах, явлениях, процессах, а не в каких-то сверхъестественных вещах.

Время жизни античной философии более 1000 лет (до II века н.э.), но наиболее продуктивными в творческом отношении являются первые три столетия, потом лишь детализация, разработка тех идей, гипотез, которые были сформулированы на заре Античного Мира.

Античную философию можно разделить на три относительно самостоятельных периода:

1. Натурфилософский (натура - природа; VI-V век до н.э.);

2. Классический(V-IV век до н.э.);

3. Эллинистический (IV век до н.э. - VI век н.э.).

Основные интуиции (прозрения) античной философии:

§ Всякое знание явно или неявно всегда покоится, исходит из неких явных или чаще неявных допущений, предпосылок. Эти предпосылки нельзя доказать, обосновать. Они - плод интуитивных прозрений. У античной философии есть свои допущения, прозрения, на которых она основывается. Важнейшие среди них:

§ последняя и высшая инстанция бытия, которая объемлет все, это - космос. Люди, боги, души, атомы, пустота … - все объемлется Космосом (сравним с религиозным миропониманием: есть две реальности: высшая божественная, непостижимая для человеческого ума, запредельная и природная, данная человеку в его ощущениях и могущая быть им познанной). Этот Космос огромен, но конечен, он идеальным образом устроен и имеет форму шара, т.е. Космос для античных мыслителей телесен и как бы чувственно нагляден.

§ Космос живой. Таковым его делает космическая душа.

§ Космос разумен. Этот разум обнаруживает себя в общем порядке, законосообразности, повторяемости, ритмах, которые наблюдаются и в природе, и в человеческой жизни.

§ Этот Космос статичен, неизменен.

§ Человеку дано через его разум словно рентгеном просветить Космос и постичь его.

§ Человек - это маленькая копия большого Космоса: тело, душа, ум. Т.е. человек - это микрокосмос. Смысл его жизни - обретение гармонии (душевной, внутренней, с Космосом, миром).

Основная проблема греческой философии - проблема диалектики , т.е. выяснение соотношения материального и идеального. Или другими словами проблема уяснения того, как из хаоса, из некого набора первичных элементов, на которые все распадается, из которых все состоит, образуется упорядоченный, гармоничный космос.

Выделяют следующие особенности философии Средневековья: философское учение теоцентрично, философия Средневековья тесно связана с религией (основа философского мышления - церковная догма), постулирование Бога как мировоззренческого начала.

Статус основного принципа философского теоретизирования в Средних веках приобрел приобрел супранатурализм, который выражался в следующих учениях:

1. креацианизм - учение о сотворении Богом мира из ничего,
2. провиденциализм - понимание истории как осуществление заранее предусмотренного Богом плана спасения человека,
3. сотериологизм - ориентация жизни человека на спасение души.

Философское мышление Средневековья является ретроспективным (обращенным в прошлое). "Чем древнее, тем подлиннее, а чем подлиннее, тем истиннее". Стиль философского мышления Средневековья отличался традиционализмом (любая форма новации считалась гордыней, ценились эрудиция и приверженность традициям). Философское мышление Средневековья полагалось на авторитеты. Основной авторитет - Библия.

Философия Средневековья - это комментаторская философия. Комментировались главным образом Священные Писания. Обращаясь к священным текстам, философы не анализировали и критиковали их, а истолковывали - экзегенический характер философии Средневековья (экзегеза - истолкование).

Стиль философского мышления Средневековья отличает стремление к безличности (многие тексты философов Средневековья анонимны). Философскому мышлению Средневековья был присущ дидактизм (назидательность). Форма подачи мысли - монолог (назидание, проповедь).

В развитии философии Средневековья выделяют 2 периода: патристика и схоластика.

Патристика - совокупность теологических, философских, политико-социологических доктрин христианских мыслителей II-VIII в. (отцов Церкви). Схоластика - усматривала главную роль философии в обосновании теологических догматов методами рационалистического мышления (IX-XII в.).

Противоречия между патристикой и схоластикой содержатся в споре об универсалиях. В формировании понятийного аппарата философского мышления Средневековья велика роль учений Платона и Аристотеля. Итак, средневековый тип философского мировоззрения носит религиозную окраску. "Философия - служанка богословия". Заслугой этого периода является разработка следующих категорий философии: бытие, небытие, смысл, история (пусть даже с позиций религиозных догматов).

Семинар 4 Немецкая классическая философия охватывает сравнительно краткий период, который ограничен 80-ми годами XVIII столетия, с одной стороны, и 1831 годом - годом смерти Гегеля - с другой. Тем не менее, по целому ряду моментов она представляет собой вершину философского развития, которая в то время могла быть достигнута.

Эпоха Просвещения, создавшая культ разума, поставила задачу разумного преобразования природы и общества. Однако практическое осуществление этих идей в ходе социальных преобразований Великой французской революции показало, что общественные идеалы просветителей не реализуются в реальных процессах. Стало ясно, что идеалы просвещения нуждаются в нелицеприятной критике. Эту задачу и выполнила немецкая классическая философия. Ее безусловным достоинством стало то, что глубокий критический анализ не разрушил, но сохранил и даже приумножил философские новации эпохи Просвещения, став, по сути, новым этапом развития западноевропейской философской мысли.

Немецкая классическая философия представлена учениями Иммануила Канта, Иоганна Фихте, Фридриха Шеллинга, Георга Гегеля.

Все они – очень разные философы, но тем не менее их творчество принято оценивать как единое духовное образование. Философские системы немецких классиков объединяют следующие основания:

1. сходное понимание роли и назначения философии как критической рефлексии культуры;

2. вера в то, что философию можно выстроить как строгую систематическую науку, четко дифференцированную по разделам онтологии, гносеологии, антропологии, философии права, морали, религии и пр.;

3. общие методологические принципы построения системного философского знания: рационализм, диалектика, историзм;

4. концентрация внимания на гуманистических ценностях – свободе и достоинстве личности, гражданских правах и т.д.

В характеристике немецкой классической философии как единого течения важны две особенности – преемственность по отношению к идеям эпохи Просвещения и новаторство. Немецкие классики наследуют главное достижение философов-просветителей - рационализм, а также критическое отношение ко всем социальным установлениям и гуманистические ценности.

Принципиальная же новизна идей немецкой классической философии может быть представлена в следующих положениям:

1. идея познавательной активности субъекта (Кант );

2. обоснование моральной и правовой автономии личности (Кант );

3. идеи единства мира, тождества субъекта и объекта (Шеллинг );

4. принцип единства противоположностей (Шеллинг, Гегель );

5. систематика принципов и категорий диалектики (Гегель );

6. идея исторической закономерности (Гегель );

7. принцип историзма в приложении ко всем областям человеческого знания и действия (Гегель ).

Впоследствии эти новации стали действительными инструментами философского анализа реальности.

Семинар 5 Этапы развития русской философии. 1) Философия средневековой Руси (Х – ХVII вв.). Важнейшими событиями, определившими формирование философии в этот период, стали принятие христианства на Руси, татаро-монгольское иго, создание централизованного Московского государства. Первым философским произведением на руси принято считать «Слово о законе и благодати» киевского митрополита иллариона (ХI в.). Центральная проблема «Слова» – определение места руси во всемирной истории. Философские идеи в религиозной и литературно-художественной форме 2) Философия эпохи Просвещения (ХVIII в.). ХVIII век в России – это время преобразований в экономике и политике, стремительного развития науки и художественной культуры, формирования системы народного образования. Россия активно воспринимает западную культуру, в том числе и философскую. Большой вклад в развитие философии в этот период внес М.В. Ломоносов. У Ломоносова нет философских трактатов, но для всех его трудов характерен философский уровень осмысления. Центральная тема его научных и художественных произведений – тема величия человеческого разума. На основе своих естественнонаучных исследований Ломоносов пришел к ряду важных философских идей: атомно-молекулярная картина строения материального мира, закон сохранения вещества, принцип эволюционного развития всего живого и др. Ломоносов ввел в русский язык множество научных и философских терминов. 3) Классическая русская философия (– начало ХХ вв.). ХIХ век – «золотой» век русской культуры. Расцвет философской мысли стал одной из составных частей общего подъема русской культуры. В середине ХIХ века философия в России выделилась в самостоятельную область духовной жизни. Причинами этого стали: - необходимость систематизации философских идей, накопленных в течение многих веков; - влияние философской культуры Запада; - подъем русского национального самосознания, связанный с ключевыми событиями российской истории ХIХ века: победой над Наполеоном в Отечественной войне 1812 года, крестьянской реформой 1861 года. Философия ХIХ в. представляет собой неоднородное явление6 - религиозно-идеалистическое (Владимир Соловьев, Николай Федоров и др.); - материалистическое (Н.Чернышевский и др.), - литературно-художественную и естественнонаучную линии. 4) Русская философия ХХ века. Этот период можно подразделить на 3 этапа: - философия «серебряного века» русской культуры. Это период расцвета религиозной философии, в центре внимания философов размышления о судьбе страны, вопросы о направленности общественного развития, обсуждалась возможность альтернативы социалистическим идеям (Н.Бердяев и др.); - философия русского зарубежья (большинство религиозных мыслителей завершили свой творческий путь в эмиграции), - философия советского периода. Советский период характеризуется развитием материалистической традиции в философии (Г.Плеханов, В.Ленин и др). Характерные черты русской философии. Особенности формирования и развития русской философии в контексте своеобразия исторического пути России обусловили ряд ее характерных черт. 1) антропоцентризм. Тема человека, его судьбы, призвания и предназначения является ключевой в русской философии. 2) Нравственный аспект. Проблемы нравственности всегда составляли главное содержание русского философского мышления. 3) Глубокий интерес к социальной проблематике. Философские концепции русских религиозных мыслителей всегда были связаны с конкретной социально-политической ситуацией в стране. 4) Идея патриотизма. Тема Родины, судьбы России, ее места и предназначения в мировом сообществе является одной из центральных для русской философской мысли. 5) Религиозный характер. Религиозное направление в русской философии на протяжении всей истории ее развития было самым богатым и значительным в идейном отношении. 6) Синтез философского и литературно-художественного творчества. Художественная литература играла огромную роль в выражении философских идей в России, была сферой философских размышлений и закрепления философских традиций. Творчество А.С. Пушкина, Ф.М. Достоевского, Л.Н. Толстого и др. богато философскими идеями. 7) Стремление к целостности, всеобщности. Русские мыслители рассматривают судьбу человека в ее неразрывной связи с обществом, а человечество – как составляющую мирового целого, Вселенной. 8) «русский космизм». Задачей космологии является изучение мира как целого, поиск ответа на вопрос о месте человечества в мире.
Семинар 6 Бытие - это существование материальных и духовных объектов. Быть - значит существовать. Следовательно, категория «бытие» отражает только один признак мира - факт его существования.

Противоположностью (антитезой) категории «бытие» является категория «небытие».

Формы бытия - это разновидности принадлежащих бытию явлений, различающиеся способом своего существования. По этому основанию выделяются такие формы бытия:

Бытие объективной реальности, включающее, в свою очередь, бытие природы, бытие «второй природы», то есть мира содеянных человеком вещей, а в объективно-идеалистических учениях - бытие мирового духа;

Бытие субъективной реальности (духовного мира человека), содержащее бытие индивидуального сознания и бытие общественного сознания;

Бытие процессов и результатов взаимодействия объективной и субъективной реальности, то есть бытие человека и его культуры.

КОНЦЕПЦИИ БЫТИЯ

Философское содержание проблемы бытия составляет тот или иной способ пониманияонтологических противоречий

Между вечностью, бесконечностью, непреходящим характером мира и не вечностью, конечностью, преходящим характером его конкретных проявлений;

Между единством мира и его многообразием в этом его единстве;

Между независимостью существования мира от человека и включённостью человека в мир, его существованием как проявлением мира.

Особое значение имеет противоречие между духовным и материальным, субъективным и объективным, сознанием и материей.

В решении этой проблемы сформировались три концепции.

1. Монизм (греч. mono - один) - это философское учение, принимающее за основу всего сущего какое-либо одно начало - материю или сознание.

2. Дуализм (лат. dualis - двойственный) Сторонники этого направления считают материальную и духовную субстанцию равноправными, а первичность какой- либо из них недоказуемой (Аристотель, Декарт, Кант).

3. Плюрализм (лат. Plereles - множественный) - это философская позиция, признающая множество самостоятельных равнозначных субстанций: оснований бытия в онтологии, оснований и форм знаний в гносеологии (Лейбниц, Поппер).

Главный водораздел прошел между двумя направлениями монистов: материалистами и идеалистами.

Материализм - это течение в философии, которое в качестве первичной признает материальную субстанцию, природу, физическое начало, а вторичным - идеальные, духовные, субъективные факторы. Материалисты считают, что окружающая человека природа, космос никем не сотворены. Как результат вечного саморазвития бытия они существовали, существуют и будут существовать независимо от человека или божественной идеи.

Материализм различают:

по фундаментальности знаний на наивный и научнообоснованый;

по способу мышления на диалектический и метафизический;

по отношению к общественно-исторической практике на действенный и созерцательный;

с точки зрения использования достижений естествознания на научный и вульгарный (мысль - продукт деятельности мозга);

К известным материалистам относят Демокрита, Эпикура, Ф. Бэкона, Д. Локка, Ж. Ламетри, Д. Дидро, П. Гольбаха, К. Гельвеция, Л. Фейербаха, Н. Чернышенкого, К. Маркса Ф. Энгельса, Г. Плеханова, В. Ленина и многих других.

Идеализм - это течение в философии, которое первичным считает сознание то есть субъективное, или объективное идеальное начало.

Он имеет две формы: объективный идеализм и субъективный идеализм.

Согласно объективному идеализму, основу мировоздания составляет духовная субстанция, существующая вне и независимо от индивидуального сознания в виде идей, духа, мирового разума (Платон, Ф. Шелинг, Г. Гегель). Субъективный идеализм считает, что материальный мир существует только в сознании человека. Объективная реальность является производной от субъективной реальности (Беркли, Юм, эмпиризм, сенсуализм, солипсизм, феноменализм).

Вопрос о соотношении материи и сознания, мышления и бытия, духа и природы Ф. Энгельс назвал основным вопросом философии.

Материя

В гносеологическом плане материя есть философская категория для обозначенияобъективной реальности , которая дана человеку в его ощущениях, существуя независимо от них. То есть здесь материя противостоит сознанию как абсолютная противоположность. Следовательно, говорить о первичности материи мы можем только в гносеологическом аспекте.

Онтологическое понимание материи берёт своё начало с попыток найти первооснову, субстанцию бытия. Её поиск поначалу сводился к определению материала (первоматерии), из которого «вылеплены» все вещи. Затем уже в Новое время материю старались понимать не как материал, а как первосвойство мира, определяющее всё многообразие свойств принадлежащих ему явлений. Позже стало очевидно, что в онтологическом смысле материя по отношению к своим проявлениям (состояниям и свойствам) выступает как субстанция - всеобщая первичная основа всех вещей и, по сути равна всем процессам во Вселенной. То есть здесь материя предполагает сознание не как свою абсолютную противоположность, а как своё свойство.

Важно всегда помнить, что понятие «материя» в любом аспекте (гносеологическом или онтологическом) всегда есть абстракция и «чистое создание мысли», то есть мысленно выводится как нечто общее из множества предметов и процессов.

Материя, как считают представители диалектического материализма, обладает определёнными атрибутивными свойствами (то есть постоянными, обусловленными собственной природой). Это: изменчивость, вечность, неисчерпаемость, пространственно- временная форма. Иногда к ним относят отражение, информацию исознание.

В чем состоит единство мира?

На этот вопрос существует несколько вариантов ответа и, соответственно, контрдоводов на них:

1. Мир един, потому что мысль о нём едина. Следовательно, единство мира состоит в егоидеальности.

Контрдовод: мысль может объединить элементы сознания в единство, если оно уже существовало или может существовать в материальных прообразах.

2. Единство мира состоит в его бытийности (то есть существовании).

Контрдовод: признание наличия свойства существования есть способ решения проблемы бытия или небытия, а не проблемы единства мира.

3. Единство мира состоит в его материальности, то есть все бесконечно многообразные вещи: звёзды, планеты, атомы, живые организмы, человек, общество и даже природная подоснова сознания, несмотря на их качественное различие, одинаково представляют собой объективную реальность, существуют вне нашего сознания и независимо от него, то есть являются материальными.